單位名稱:

宜昌東圣磷復(fù)肥有限責(zé)任公司

項目名稱:

宜昌東圣磷復(fù)肥有限責(zé)任公司重大危險源評估

簡 介:

宜昌東圣磷復(fù)肥有限責(zé)任公司是湖北東圣化工集團(tuán)有限公司全資控股子公司，成立于 2003 年 12 月 23 日，位于湖北省宜昌市遠(yuǎn)安縣嫘祖鎮(zhèn)（原荷花鎮(zhèn)）分水村三組（荷花化工工業(yè)園內(nèi)）。該公司現(xiàn)有硫磺制酸生產(chǎn)裝置、濕法磷酸生產(chǎn)裝置、磷酸一銨生產(chǎn)裝置、磷酸二銨生產(chǎn)裝置、余熱發(fā)電裝置、氟硅酸鈉生產(chǎn)裝置等，現(xiàn)已形成年產(chǎn)磷酸一銨 20 萬噸、磷酸二銨 60 萬噸、硫酸 110 萬噸、磷酸 40 萬噸、150 萬噸選礦、1.5 萬噸氟硅酸鈉的生產(chǎn)能力。

根據(jù)《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（安監(jiān)總局令第40號）（2015年79號令修正）及《危險化學(xué)品重大危險源辨識》GB18218-2018的要求，對宜昌東圣磷復(fù)肥有限責(zé)任公司生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和使用裝置、設(shè)施或者場所進(jìn)行重大危險源辨識，并記錄辨識過程與結(jié)果。

安全評價項目組長:

姜威

技術(shù)負(fù)責(zé)人:

夏長喜

過程控制負(fù)責(zé)人:

黃香港

評價報告編制人:

姜威、戴磷

報告審核人:

周紅波

參與評價工作的安全評價師:

戴磷、占偉、謝寒梅、檀廷斌、姜威

注冊安全工程師:

占偉、姜威、周紅波

技術(shù)專家:

到現(xiàn)場開展安全評價工作的人員名單:

姜威

時間和主要任務(wù):

時間：2019.4.17~2019.7.20；

主要任務(wù)：重大危險源評估報告

評價報告:

評估結(jié)論

該公司存在的危險化學(xué)品重大危險源如下：

表8.1-1  宜昌東圣磷復(fù)肥有限責(zé)任公司危險化學(xué)品重大危險源情況

通過對該公司重大危險源的安全評估，識別了生產(chǎn)系統(tǒng)及儲存場所中危險有害因素，找出了該公司的重大危險源，并對重大危險源進(jìn)行了風(fēng)險評估，作出以下評估結(jié)論。

評估結(jié)論：宜昌東圣磷復(fù)肥有限責(zé)任公司液氨儲罐區(qū)構(gòu)成危險化學(xué)品一級重大危險源。

運用安全檢查表，對該公司危險化學(xué)品重大危險源的安全管理、安全技術(shù)措施、安全監(jiān)控措施、事故應(yīng)急措施進(jìn)行了檢查評價，符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的相關(guān)要求。具備安全生產(chǎn)條件。

措施與建議

根據(jù)國、內(nèi)外同類危險化學(xué)品生產(chǎn)或者儲存裝置（設(shè)施）持續(xù)改進(jìn)的情況和公司管理模式和趨勢，以及國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和部門規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展趨勢，提出如下建議：

（1）公司要對本單位安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作負(fù)全面責(zé)任，要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任，實行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班制和全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，主要負(fù)責(zé)人每月至少對本單位的安全隱患進(jìn)行1次全面檢查；主要技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)有安全生產(chǎn)技術(shù)決策和指揮權(quán)；強(qiáng)化部門、班組、員工安全生產(chǎn)職責(zé)，落實一崗雙責(zé)。建立企業(yè)全過程安全管理制度，做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”。建立健全隱患排查治理機(jī)制，實行自查自改自報閉環(huán)管理，確保整改責(zé)任、資金、措施、時限和應(yīng)急預(yù)案“五落實”。

（2）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要定期組織召開安委會會議，定期聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報，了解安全生產(chǎn)狀況，解決安全生產(chǎn)問題。企業(yè)負(fù)責(zé)人每季度至少參加1次班組安全活動，管理部門安全活動每月不少于1次。

（3）公司要建立安全生產(chǎn)信息管理制度，及時更新信息文件，保證生產(chǎn)管理、過程危害分析、事故調(diào)查、符合性審核、安全監(jiān)督檢查、應(yīng)急救援等方面的相關(guān)人員能夠及時獲取最新安全生產(chǎn)信息。

（4）公司至少每三年要對操作規(guī)程進(jìn)行審核修訂，并對其操作規(guī)程的適應(yīng)性、有效性進(jìn)行確認(rèn)。尤其是工藝技術(shù)、設(shè)備發(fā)生了重大變更，要及時審核修訂操作規(guī)程，確保作業(yè)現(xiàn)場始終存有最新版本的操作規(guī)程全文，以方便現(xiàn)場操作人員隨時查用。并定期開展操作規(guī)程培訓(xùn)和考核，建立培訓(xùn)記錄和考核成績檔案。

（5）安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程至少每三年評審和修訂一次。在發(fā)生國家法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)廢止、修訂時或當(dāng)工藝、技術(shù)路線和裝置設(shè)備發(fā)生變更時等情況下，應(yīng)及時評審、修訂相關(guān)的規(guī)章制度、操作規(guī)程。

（6）公司應(yīng)定期監(jiān)測生產(chǎn)裝置動靜密封點，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。定期標(biāo)定各類泄漏檢測報警儀器，確保準(zhǔn)確有效。要加強(qiáng)防腐蝕管理，確定檢查部位，定期檢測，建立檢測數(shù)據(jù)庫。對重點部位要加大檢測檢查頻次，及時發(fā)現(xiàn)和處理管道、設(shè)備壁厚減薄情況；定期評估防腐效果和核算設(shè)備剩余使用壽命，及時發(fā)現(xiàn)并更新更換存在安全隱患的設(shè)備。

（7）進(jìn)一步完善本單位的質(zhì)量管理體系，包括各項安全管理制度、崗位責(zé)任制和崗位安全操作規(guī)程。著重加強(qiáng)危險性較大的特種設(shè)備管理制度、安全操作規(guī)程、各類事故應(yīng)急救援措施的建立。并不斷根據(jù)實際生產(chǎn)情況修改完善，以更符合該項目實際情況，更加實用、有效。

（8）企業(yè)要定期開展從業(yè)人員安全培訓(xùn)，使從業(yè)人員掌握安全生產(chǎn)基本常識及本崗位操作要點、操作規(guī)程、危險因素和控制措施，掌握異常工況識別判定、應(yīng)急處置、避險避災(zāi)、自救互救等技能與方法，熟練使用個體防護(hù)用品。

（9）企業(yè)應(yīng)定期以發(fā)放宣傳單、設(shè)置公告欄等形式，告知周邊企業(yè)、從業(yè)人員和相關(guān)人員本單位危險化學(xué)品的危險性、危害、重大危險源及應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。

（10）企業(yè)要按照國家有關(guān)規(guī)定合理使用安全生產(chǎn)費用，建立安全生產(chǎn)費用臺賬，載明安全生產(chǎn)費用使用情況。

（11）公司要加強(qiáng)自動化控制系統(tǒng)，盡可能提高系統(tǒng)自動化程度，采用自動控制技術(shù)、溫度、壓力等工藝參數(shù)；在設(shè)備發(fā)生故障失控、人員誤操作形成危險狀態(tài)時，通過自動報警、自動切換備用設(shè)備、啟動連鎖保護(hù)裝置和安全裝置，實現(xiàn)事故性安全排放直至安全順序停機(jī)等一系列的自動操作，保證系統(tǒng)的安全。

（12）危險化學(xué)品液氨泄漏后會擴(kuò)散至廠區(qū)以外，影響周邊單位、人員，公司應(yīng)完善告知程序及應(yīng)急措施，使周邊單位和人員在第一時間疏散，使之滿足危險化學(xué)品重大危險源的管理相關(guān)法規(guī)規(guī)定，切實做到預(yù)防為主。

（13）企業(yè)要開展涵蓋全員的泄漏管理培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)員工的泄漏管理意識，掌握泄漏辨識和預(yù)防處置方法，新員工要接受泄漏管理培訓(xùn)后方能上崗，當(dāng)工藝、設(shè)備發(fā)生變更時，要對相關(guān)人員及時培訓(xùn)，對負(fù)責(zé)設(shè)備泄漏檢測和設(shè)備維修的員工進(jìn)行泄漏管理專項培訓(xùn)。

（14）加強(qiáng)生產(chǎn)過程控制，嚴(yán)格控制產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的工藝參數(shù)。各產(chǎn)品密閉生產(chǎn)，減少物料揮發(fā)。

（15）公司應(yīng)對現(xiàn)有安全設(shè)施定期檢驗，根據(jù)生產(chǎn)情況作出更新與改進(jìn)，對老化、過期、淘汰的安全設(shè)施要及時更換。對易發(fā)生泄漏的部位（如管道、設(shè)備等密封點）進(jìn)行泄漏檢測，排查出發(fā)生泄漏的設(shè)備要及時維修或更換。

（16）公司應(yīng)根據(jù)重大危險源變化情況以及應(yīng)急預(yù)案演練情況，及時修訂和完善應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，并保證應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案的有效實施。

（17）按照《化工（危險化學(xué)品）企業(yè)安全檢查重點指導(dǎo)目錄》（安監(jiān)總管三【2015】113號、《危險化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實施導(dǎo)則》（安監(jiān)總管三【2012】103號）等相關(guān)要求，建立健全隱患排查等相關(guān)制度，并落實執(zhí)行，強(qiáng)化日常巡回檢查，定期全面排查隱患，及時整治消除隱患。

（18）該公司要加強(qiáng)防火、防爆的管理，加強(qiáng)特殊作業(yè)票證的管理，尤其是動火作業(yè)票證、抽堵盲板作業(yè)票證的管理，加強(qiáng)廠內(nèi)機(jī)動車輛的管理，吸取同類企業(yè)事故的教訓(xùn)。

（19）按照《化工（危險化學(xué)品）企業(yè)安全檢查重點指導(dǎo)目錄》（安監(jiān)總管三【2015】113號、《危險化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實施導(dǎo)則》（安監(jiān)總管三【2012】103號）等相關(guān)要求，建立健全隱患排查等相關(guān)制度，并落實執(zhí)行，強(qiáng)化日常巡回檢查，定期全面排查隱患，及時整治消除隱患。

（20）安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的特點，對安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查；對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應(yīng)當(dāng)立即處理，檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。

提交時間:

2019年7月19 日