江西省應(yīng)急管理廳辦公室文件

 

贛應(yīng)急辦字〔2020〕104號(hào)

 

 

江西省應(yīng)急管理廳辦公室關(guān)于2020年上半年

省安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)應(yīng)用情況的通報(bào)

 

各市、縣（市、區(qū)）應(yīng)急管理局，贛江新區(qū)應(yīng)急管理局：

江西省安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)上線(xiàn)后，各地積極組織推廣應(yīng)用，在掌握企業(yè)基礎(chǔ)信息,推進(jìn)企業(yè)隱患排查治理，規(guī)范應(yīng)急管理部門(mén)行政執(zhí)法等方面發(fā)揮了重要作用。截止2020年6月30日，系統(tǒng)共注冊(cè)企業(yè)21679家，錄入隱患832545條，執(zhí)法檢查總數(shù)8178家次?，F(xiàn)將2020年1-6月份各地應(yīng)用情況通報(bào)如下：

一、基本情況

（一）新增注冊(cè)企業(yè)情況

1-6月份，全省共新增注冊(cè)企業(yè)858家。其中，危化品企業(yè)新增注冊(cè)95家，煙花爆竹企業(yè)新增注冊(cè)14家，非煤礦山企業(yè)新增注冊(cè)38 家，其它企業(yè)新增注冊(cè)711家。

南昌市新增注冊(cè)企業(yè)36家，九江市新增注冊(cè)企業(yè)59家，景德鎮(zhèn)市新增注冊(cè)企業(yè)22家，萍鄉(xiāng)市新增注冊(cè)企業(yè)90家，新余市新增注冊(cè)企業(yè)27家，鷹潭市新增注冊(cè)企業(yè)45家，贛州市新增注冊(cè)企業(yè)145家，宜春市新增注冊(cè)企業(yè)221家，上饒市新增注冊(cè)企業(yè)49家，吉安市新增注冊(cè)企業(yè)102家，撫州市新增注冊(cè)企業(yè)62家。

（二）“兩個(gè)15天”要求落實(shí)情況

1-6月份，全省企業(yè)共錄入隱患195465條，其中重大隱患0條。

按行業(yè)統(tǒng)計(jì)，共錄入?；沸袠I(yè)隱患47558條，煙花爆竹行業(yè)隱患10209條，非煤礦山行業(yè)隱患29430條，其它行業(yè)隱患108268條。

按區(qū)域統(tǒng)計(jì)，南昌市共錄入隱患29111條，九江市共錄入隱患27882條，景德鎮(zhèn)市共錄入隱患4985條，萍鄉(xiāng)市共錄入隱患 9997條，新余市共錄入隱患8289條，鷹潭市共錄入隱患3497條，贛州市共錄入隱患26118條，宜春市共錄入隱患31625條，上饒市共錄入隱患12533條，吉安市共錄入隱患25758條，撫州市共錄入隱患15670條。

15天以上未登錄系統(tǒng)的企業(yè)有3567家，占比16.5%。其中?；沸袠I(yè)240家，煙花爆竹行業(yè)165家，非煤礦山行業(yè)94家，其它行業(yè)3069家。排名前三的地區(qū)：南昌市481家，新余市112家，宜春市483家。占比前三的地區(qū)：萍鄉(xiāng)市37.27%，鷹潭市33%，贛州市24.40%。

15天以上未登記新增隱患的企業(yè)有10030家，占比46%。其中?；沸袠I(yè)1234家，煙花爆竹行業(yè)509家，非煤礦山行業(yè)408家，其它行業(yè)7878家。排名前三的地區(qū)：南昌市1359家，新余市328家，宜春市1632家。占比前三的地區(qū)：鷹潭市79.6%，萍鄉(xiāng)市75.82%，景德鎮(zhèn)市72.94%。

（三）隱患處置情況

1-6月份，全省錄入隱患已整改200350條，逾期未整改1448條。其中，隱患逾期未整改企業(yè)數(shù)：危化企業(yè)30家，煙花爆竹企業(yè)80家，非煤礦山企業(yè)31家，其它企業(yè)132家。

隱患逾期未整改企業(yè)數(shù)排名前三的地區(qū)：宜春市83家，南昌市48家，萍鄉(xiāng)市41家。

（四）行政執(zhí)法情況

1-6月份，全省行政執(zhí)法檢查總數(shù)891家次，下發(fā)文書(shū)  1497份，錄入隱患1431條。其中，危化品企業(yè)437家次，煙花爆竹企業(yè)49家次，非煤礦山企業(yè)151家次，其它企業(yè)254家次。

南昌市行政執(zhí)法檢查19家次，九江市行政執(zhí)法檢查5家次，景德鎮(zhèn)市行政執(zhí)法檢查0家次，萍鄉(xiāng)市行政執(zhí)法檢查72家次，新余市行政執(zhí)法檢查98家次，鷹潭市行政執(zhí)法檢查8家次，贛州市行政執(zhí)法檢查8家次，宜春市行政執(zhí)法檢查418家次，上饒市行政執(zhí)法檢查12家次，吉安市行政執(zhí)法檢查233家次，撫州市行政執(zhí)法檢查7家次。

二、主要問(wèn)題

（一）應(yīng)用推廣力度有待提高。有的地方應(yīng)該注冊(cè)的企業(yè)仍然沒(méi)有進(jìn)行系統(tǒng)注冊(cè)，有的注冊(cè)的企業(yè)錄入基礎(chǔ)信息不完整（包括通用類(lèi)基礎(chǔ)信息和專(zhuān)業(yè)類(lèi)基礎(chǔ)信息），有的地方、部門(mén)、企業(yè)填報(bào)數(shù)據(jù)不及時(shí)、不統(tǒng)一、不準(zhǔn)確，造成數(shù)據(jù)失真、數(shù)字打架、邏輯錯(cuò)誤。

（二）隱患排查工作落實(shí)不到位。部分已經(jīng)注冊(cè)使用信息系統(tǒng)的企業(yè)沒(méi)有落實(shí)“兩個(gè)15天”的要求，隱患排查走過(guò)場(chǎng)，隱患沒(méi)有進(jìn)行線(xiàn)上閉環(huán)管理，截至目前，今年錄入的隱患中逾期未整改達(dá)1000余條。

（三）行政執(zhí)法子系統(tǒng)應(yīng)用人次少。今年上半年，全省應(yīng)急部門(mén)通過(guò)行政執(zhí)法子系統(tǒng)僅錄入執(zhí)法文書(shū)1497份，同比下降85%，景德鎮(zhèn)市應(yīng)急局錄入執(zhí)法文書(shū)、登記隱患數(shù)均為0。

三、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。各地應(yīng)急管理部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于應(yīng)急管理重要論述精神，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好信息系統(tǒng)應(yīng)用和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作的責(zé)任感，將信息系統(tǒng)的全面應(yīng)用作為防范遏制重特大事故的重要抓手，采取有力措施，充分發(fā)揮信息化效能，防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

（二）落實(shí)工作責(zé)任。省安委辦已將隱患排查治理體系建設(shè)納入對(duì)地方政府、監(jiān)管部門(mén)年度考核內(nèi)容，各地應(yīng)急管理部門(mén)要建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，健全工作機(jī)制和考核機(jī)制，進(jìn)一步明確責(zé)任分工。定期對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，以問(wèn)題為導(dǎo)向，抓牢抓實(shí)抓細(xì)信息化系統(tǒng)推廣應(yīng)用工作。

（三）嚴(yán)格閉環(huán)管理。各地應(yīng)急管理部門(mén)要嚴(yán)格推進(jìn)隱患閉環(huán)管理，加大執(zhí)法檢查力度，督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、工貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)進(jìn)行注冊(cè)登錄，嚴(yán)格落實(shí)兩個(gè)“15”天要求，對(duì)不按要求進(jìn)行注冊(cè)和開(kāi)展隱患排查治理工作，不接受監(jiān)管部門(mén)指導(dǎo)督促的企業(yè)，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行查處。

 

 

 

                      江西省應(yīng)急管理廳辦公室

                      2020年8月9日