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江西省安監(jiān)局辦公室關(guān)于認真做好全省危險化學(xué)品行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作的通知
發(fā)布時間:2017-08-04
贛安監(jiān)管(辦)字〔2017〕110號
江西省安監(jiān)局辦公室關(guān)于認真做好全省危險
化學(xué)品行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作的通知
各設(shè)區(qū)市安監(jiān)局、省直管試點縣(市)安監(jiān)局:
為認真貫徹全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議和全國危險化學(xué)品安全生產(chǎn)視頻精神,落實全國、全省安全生產(chǎn)大檢查的工作部署,現(xiàn)就有關(guān)工作事項通知如下:
一、進一步細化各級安監(jiān)部門任務(wù)分工。
(一)省安監(jiān)局重點檢查抽查內(nèi)容:
1.各地夏季百日安全專項行動及全省安全生產(chǎn)大檢查實施進展情況;
2.各地液化氣體專項整治開展情況;
3.危險化學(xué)品綜合治理工作進展情況;
4.企業(yè)主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、危險工藝特作人員培訓(xùn)取證及學(xué)歷情況;
5.企業(yè)現(xiàn)場與評價報告符合性情況;
6.信訪舉報企業(yè)、發(fā)生事故企業(yè)的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀。
(二)設(shè)區(qū)市安監(jiān)局重點檢查內(nèi)容:
1.企業(yè)依法依規(guī)貫徹落實國家關(guān)于建設(shè)項目“三同時”有關(guān)規(guī)定情況,設(shè)計診斷是否符合相關(guān)標(biāo)準規(guī)范,企業(yè)外包是否建立規(guī)章制度并嚴格落實;
2.重大危險源監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)是否符合總局40號令要求,是否擅自停用;
3.企業(yè)開停車和緊急停車安全規(guī)程的建立與執(zhí)行情況,停產(chǎn)企業(yè)備案及反應(yīng)釜、管道殘余物料清理置換情況;
4.企業(yè)竣工驗收后隱患整改進展情況,是否存在多次試生產(chǎn)、驗收后一直不辦理生產(chǎn)許可情況。
(三)縣(市、區(qū))安監(jiān)局重點檢查內(nèi)容:
縣級安監(jiān)部門按照《化工(危險化學(xué)品)企業(yè)安全檢查重點指導(dǎo)目錄》對轄區(qū)內(nèi)所有危險化學(xué)品企業(yè)開展全覆蓋檢查,做到一企一檔,《指導(dǎo)目錄》中的所有檢查內(nèi)容要詳細描述。在全覆蓋檢查的基礎(chǔ)上,重點檢查以下部分內(nèi)容:
1.轄區(qū)內(nèi)?;菲髽I(yè)相關(guān)許可證照是否在有效期內(nèi),是否違規(guī)超期超范圍生產(chǎn)經(jīng)營情況;
2.企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程尤其是八大特殊作業(yè)規(guī)程的建立和執(zhí)行情況,企業(yè)針對當(dāng)前季節(jié)防高溫、防臺風(fēng)等管理制度和措施落實情況;
3.企業(yè)可燃氣體、有毒氣體泄漏檢測報警儀表的投用、完好以及定期檢驗情況,危險工藝聯(lián)鎖控制系統(tǒng)是否符合總局危險工藝控制要求,是否存在擅自停用現(xiàn)象;
4.新員工入廠前的三級安全教育培訓(xùn)情況,領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場帶班制度的制定和落實情況;
5.企業(yè)應(yīng)急救援隊伍建立及應(yīng)急器材配備情況,是否定期開展應(yīng)急演練,與當(dāng)?shù)卮笮推髽I(yè)、地方政府是否建立了應(yīng)急救援合作關(guān)系情況。
二、各地要結(jié)合目前正在開展的大檢查工作,合理安排檢查任務(wù),制定檢查企業(yè)目錄和時間表,發(fā)現(xiàn)問題的要及時處理。省安監(jiān)局將對檢查抽查中存在的問題及采取的措施及時匯總通報,同時將組織設(shè)區(qū)市之間的交叉檢查(另行通知)。
三、各級安監(jiān)部門對檢查出的問題一律下達執(zhí)法文書,并建立檢查臺賬,對拒不執(zhí)行執(zhí)法指令的企業(yè),一律下達停產(chǎn)文書并由供電部門停電。對危險工藝及重大危險源存在問題(包括不符合總局要求以及擅自停用的)、危險工藝操作人員未持證上崗及學(xué)歷不是高中以上文化程度、特殊作業(yè)違反操作規(guī)程、檢測報警裝置超期未校驗、外部安全距離不符合要求的企業(yè)一律暫扣生產(chǎn)許可證;未批先建、超期、超范圍生產(chǎn)經(jīng)營、超期試生產(chǎn)的企業(yè)一律停產(chǎn)整頓并依法依規(guī)予以處罰。要通過開展檢查,依法嚴懲一批違法違規(guī)行為,徹底治理一批重大事故隱患,關(guān)閉取締一批違法違規(guī)和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。
四、請及時將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至轄區(qū)內(nèi)縣級安監(jiān)部門及所有危險化學(xué)品企業(yè),11月10日前,請各地將檢查情況進行梳理總結(jié),暫扣許可證及停產(chǎn)整頓關(guān)閉企業(yè)名單一并以書面材料形式報省局,省局將注銷、吊銷部分企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。
江西省安監(jiān)局辦公室
2017年8月4日