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江西省減災(zāi)辦召開災(zāi)情會(huì)商研判會(huì)
發(fā)布時(shí)間:2019-10-31
江西省減災(zāi)辦召開災(zāi)情會(huì)商研判會(huì)
10月29日上午,江西省減災(zāi)辦、省應(yīng)急管理廳與省氣象局、省水利廳、省自然資源廳、省地震局、省林業(yè)局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、江西銀保監(jiān)局等部門召開災(zāi)情會(huì)商研判會(huì),總結(jié)今年以來全省自然災(zāi)害情況,了解掌握7月中下旬以來旱災(zāi)影響情況,預(yù)測分析11月份自然災(zāi)害趨勢,研究下一步災(zāi)害防御應(yīng)對工作措施。
各單位專家對今年以來雨情、水情、災(zāi)情進(jìn)行了總結(jié)分析:
(一)雨水情特點(diǎn):一是雨量大、強(qiáng)降雨集中。今年我省比往年提前28天入汛,特別是6月1日至7月14日全省平均降雨量573毫米,排歷史第1位。6月至7月,我省連續(xù)遭遇4輪集中強(qiáng)降雨,引發(fā)罕見嚴(yán)重洪澇災(zāi)害,對群眾生產(chǎn)生活造成嚴(yán)重影響。二是水位高、多條河流超警。今年6月1日至7月31日,受持續(xù)強(qiáng)降雨影響,五河及鄱陽湖區(qū)43條河流87站發(fā)生156次超警洪水,最大超警幅度4.71米。三是災(zāi)種多、發(fā)生頻率高。今年以來,我省遭遇山體崩塌、滑坡、風(fēng)雹、洪澇、干旱、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害。共發(fā)生24次自然災(zāi)害過程,其中洪澇災(zāi)害11次、風(fēng)雹災(zāi)害8次。
(二)災(zāi)情特點(diǎn):一是從損失來看,較近五年同期均值明顯偏重。與近五年同期均值相比,各項(xiàng)災(zāi)情指標(biāo)明顯偏重,尤其是緊急轉(zhuǎn)移安置人口、需緊急生活救助人口、倒塌和嚴(yán)重損壞房屋戶數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失較近五年同期均值增幅較大。二是從分災(zāi)種來看,洪澇、干旱和風(fēng)雹災(zāi)害影響突出。洪澇災(zāi)害仍是我省心腹之患,緊急轉(zhuǎn)移安置人口、倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋戶數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失占比總數(shù)較大。同時(shí),7月中下旬以來的旱情造成全省多地不同程度受災(zāi),較2018年旱情明顯偏重。另外,3月21日上午的區(qū)域性風(fēng)雹強(qiáng)對流天氣給我省造成了一定的損失。三是從全省來看,贛州、吉安、萍鄉(xiāng)、撫州等地受災(zāi)嚴(yán)重。4設(shè)區(qū)市不同程度遭遇風(fēng)雹、洪澇、干旱等災(zāi)害,部分市縣重復(fù)受災(zāi)、災(zāi)害損失較重。四是從受災(zāi)影響看,農(nóng)業(yè)損失和基礎(chǔ)設(shè)施損失大。災(zāi)害引發(fā)大量農(nóng)房倒損,農(nóng)作物減產(chǎn)或絕收,道路橋梁、水利、電力、通信、供水供氣等基礎(chǔ)設(shè)施遭遇嚴(yán)重?fù)p毀。
同時(shí),對7月中下旬以來的旱情也進(jìn)行了分析。一是降雨總量極少、水位極低、蓄水遞減。7月中下旬以來,全省平均降雨比多年均值偏少7成,列歷史同期倒數(shù)第1位。全省主要江河水位持續(xù)走低,多個(gè)站點(diǎn)出現(xiàn)有記錄以來最低水位。二是持續(xù)時(shí)間特別長、范圍特別廣、損失同比大。7月中下旬開始,全省無明顯降雨過程。多地達(dá)到重度、中度氣象干旱。災(zāi)害造成多地出現(xiàn)人畜飲水困難,水稻、蔬菜、果業(yè)等農(nóng)作物嚴(yán)重減產(chǎn)或絕收,經(jīng)濟(jì)作物遭受不同程度損失。三是贛北贛中旱情重、飲水困難人口多、農(nóng)業(yè)損失大。根據(jù)災(zāi)情指數(shù)分析計(jì)算,災(zāi)情較重區(qū)域主要分布在九江至萍鄉(xiāng)沿線、鷹潭、吉安等地。今年飲水困難人口指標(biāo)高于去年,在近5年中最為嚴(yán)重。從全省直接經(jīng)濟(jì)損失看,全省農(nóng)業(yè)損失占直接經(jīng)濟(jì)損失的95%以上。
災(zāi)害發(fā)生后,省委、省政府高度重視。省領(lǐng)導(dǎo)劉奇、易煉紅、毛偉明、劉強(qiáng)、吳曉軍、胡強(qiáng)等多次作出指示批示,要求全力以赴做好防汛抗旱救災(zāi)工作,切實(shí)保障好受災(zāi)群眾基本生活。省減災(zāi)委、省防總、省應(yīng)急管理廳認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署和省領(lǐng)導(dǎo)指示批示精神,及時(shí)啟動(dòng)救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng),迅速派出工作組查災(zāi)核災(zāi),及時(shí)下?lián)?/span>救災(zāi)款物,全力保障受災(zāi)群眾基本生活。省氣象局及時(shí)推送氣象呈閱件和氣象反映,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供信息支撐。省林業(yè)局在全省范圍內(nèi)開展森林防火巡護(hù)和火源管理。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省自然資源廳聯(lián)合省氣象局及時(shí)發(fā)布農(nóng)業(yè)災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息。銀保監(jiān)局督促人保財(cái)險(xiǎn)江西省分公司等參保單位及時(shí)對參保農(nóng)戶進(jìn)行定損理賠。
各單位專家還對11月份自然災(zāi)害趨勢進(jìn)行了分析研判,近期全省降水依然偏少、氣溫偏高,干旱仍將持續(xù),森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高,地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的可能性較小。對此,各有關(guān)部門要認(rèn)真做好以下四個(gè)方面的工作:一是重點(diǎn)抓好抗旱救災(zāi)和森林防滅火工作。各部門要按照省委、省政府決策部署和省領(lǐng)導(dǎo)指示批示精神,切實(shí)做好各項(xiàng)抗旱救災(zāi)措施。同時(shí),要做好森林防滅火工作。二是重點(diǎn)抓好災(zāi)后重建工作。把災(zāi)后重建工作作為一項(xiàng)民生工程來抓,適時(shí)派出工作組赴重災(zāi)區(qū),督導(dǎo)調(diào)研災(zāi)后重建工作。三是重點(diǎn)抓好冬春救助工作。督促、指導(dǎo)各地按照“不漏一村、不落一戶、不掉一人”的工作要求,切實(shí)摸清受災(zāi)群眾在衣被、口糧等方面存在的困難。四是重點(diǎn)抓好救災(zāi)資金監(jiān)管。要嚴(yán)格救災(zāi)資金的使用范圍、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、工作流程,及時(shí)將資金落實(shí)到受災(zāi)群眾手中。