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省應急管理廳明查暗訪安全生產(chǎn)工作
發(fā)布時間:2019-06-04
省應急管理廳明查暗訪安全生產(chǎn)工作
圍繞今年安全生產(chǎn)月活動“防風險、除隱患、遏事故”主題,5月31日起到端午節(jié)前,省應急管理廳成立9個明查暗訪組,對全省11個設區(qū)市開展全覆蓋的明查暗訪。每個明查暗訪組由省廳領導同志帶隊,相關處室、單位人員和有關行業(yè)領域專家參加。
暗訪對象為地方各級人民政府及其有關部門和煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、冶金有色等重點行業(yè)領域的企業(yè),重點檢查企業(yè)。明查暗訪內(nèi)容包括:一、突出問題查。重點是國務院安委會考核巡查、省安委會考核、省各專委會暗查暗訪、十大專項整治行動中發(fā)現(xiàn)的突出問題整改落實情況。二、突出重點查。重點是煤礦、化工、煙花爆竹、冶金有色等高危行業(yè)領域安全生產(chǎn)工作措施落實情況。三、突出責任查。重點是企業(yè)開展“五個一”活動落實情況,“一報告雙簽字”落實情況。四、突出時段查。重點是分析發(fā)生事故多發(fā)易發(fā)時段,針對晚間、凌晨等重點時段防范措施落實進行重點抽查。
省應急管理廳5月31日、6月1日明查暗訪情況。
第一組:南昌市
兩家企業(yè)被要求停產(chǎn)整改
由廳黨組書記、廳長龍卿吉擔任組長的全省安全生產(chǎn)第一明查暗訪組赴南昌市小藍工業(yè)園區(qū)、南昌市經(jīng)開區(qū)開展安全生產(chǎn)檢查。暗訪組按照“四不兩直”形式,隨機抽查了兩個園區(qū)六家企業(yè),現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)了部分隱患,對存在重大隱患的江西海浩鄱陽湖水產(chǎn)有限公司、南昌富昌石油儲運有限公司,由當?shù)匕脖O(jiān)局下發(fā)停產(chǎn)整改指令書。
江西海浩鄱陽湖水產(chǎn)有限公司:企業(yè)液氨機房現(xiàn)場氨氣泄漏,氨氣檢測報警系統(tǒng)損壞,不能報警;2.操作間(配電間)與氨機房之間防火墻不符合要求;3.維修人員未佩戴防護面具,且企業(yè)提供的防護面具已過有效期。
南昌富昌石油儲運有限公司:1.正常生產(chǎn)期間,無安全員在崗;2.重要時段領導帶班安排部署不到位;3.碼頭防汛應急預案未及時修訂;4.一臺汽油裝(卸)油設施油氣回收裝置損壞仍冒險進行加油作業(yè);5.柴油槽罐罐頂加油防人員墜落措施不到位;6.跨越圍堰人行梯無護欄;7.裝卸油區(qū)安全規(guī)定執(zhí)行不到位;8.關鍵崗位安全管理人員測試不合格。
另外,江西綠園生物工程有限公司、江西江鈴專用車輛廠有限公司、江西晨鳴紙業(yè)有限責任公司、南昌雙匯食品有限公司也存在一定的安全隱患。
第二組:九江市
存在問題現(xiàn)場反饋要求整改到位
明查暗訪第二組在廳黨組成員、副廳長汪少舟率領下,對新雪域置業(yè)有限公司和齊鑫化工等潯陽區(qū)2家企業(yè)進行實地現(xiàn)場檢查。
在新雪域置業(yè)有限公司明查暗訪時,檢查組對企業(yè)落實安全主體責任,強化安全工作措施,加強應急演練等給予肯定,但也發(fā)現(xiàn)第1冷凍區(qū)液氨制冷控制室門不符合防火標準、液氨制冷控制室防爆區(qū)域值班人員使用明插座燒開水,第2冷凍區(qū)疏散通道標識不全且與作業(yè)區(qū)分割不規(guī)范,商品展示銷售區(qū)存在占用消防通道且管理有漏洞等9條隱患和問題。對存在的問題,現(xiàn)場給予反饋,要求立即整改到位。
在齊鑫化工明查暗訪時,發(fā)現(xiàn)企業(yè)三級標準化到期、領導帶班制度落實不嚴格、中控室違規(guī)搭建氣瓶間、三期庫房設計不合理等10條隱患和問題,對存在的問題,要求潯陽區(qū)應急管理局下達執(zhí)法文書,督促盡快整改,確保安全。
第三組:上饒市
未按設計施工責令限期整改
由巡視員周平擔任組長的第三組在上饒市弋陽縣、江西巍華化學有限公司現(xiàn)場檢查開展明查暗訪工作。
在弋陽縣旭日銅礦業(yè)有限責任公司2號尾礦庫,檢查組發(fā)現(xiàn)存在尾礦庫灘面不平整,灘面坡比、安全超高不滿足設計要求等隱患。檢查組責令尾礦庫停止運營,并由弋陽縣應急管理局下達執(zhí)法文書,強化監(jiān)管。暗查了弋陽縣曹溪鎮(zhèn)石灰石礦,暗查發(fā)現(xiàn)存在未按設計進行施工,存在高陡邊坡等隱患。檢查組要求弋陽縣應急管理局進一步核查并下達文書,責令限期整改。
在江西巍華化學有限公司,檢查組檢查發(fā)現(xiàn)存在正壓式呼吸器使用不熟練;硝化車間部分電機、電器設備不防爆等4個安全隱患。
第四組:新余、吉安
舊隱患整改完又發(fā)現(xiàn)新問題
由廳黨組成員、副廳長鐘世富擔任組長的第四組抽查了新干縣3家化工企業(yè)。
江西天宇化工有限公司上次檢查提出的隱患己整改,此次存在未做固廢檢測試驗;丙類危廢倉庫未制定相關管理制度,防止甲類危廢物品混入;危廢倉庫外應急箱內(nèi)應急物品破損,應及時更換;車間未張貼風險告知牌;STS監(jiān)測系統(tǒng)報警記錄無處理結果;履職報告內(nèi)容不規(guī)范、不完整,“雙簽字”落實不規(guī)范等問題。
中鹽江西蘭太化工有限公司、歐氏化工有限公司也存在上次檢查提出的隱患己整改,又檢查發(fā)現(xiàn)新問題的情況。
第五組:宜春市
整改不到位堅決不予通過復產(chǎn)驗收
由廳黨組成員、副廳長余鋼擔任組長的第五暗查暗訪組先后檢查了宜春市袁州區(qū)佳佳煙花爆竹制作有限公司、江西燁隆煙花制造有限公司榮安分公司以及豐城檢查煤礦企業(yè)。
在宜春市袁州區(qū)佳佳煙花爆竹制作有限公司,暗查暗訪組查看了該企業(yè)有關安全生產(chǎn)臺賬資料,同時深入生產(chǎn)工房進行現(xiàn)場檢查,該企業(yè)已經(jīng)按照要求停產(chǎn)。針對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的問題,暗查暗訪組要求慈化鎮(zhèn)安全辦依法下達執(zhí)法文書,限期整改到位。同時叮囑企業(yè)負責人務必吸取事故教訓,做足安全措施,嚴格按照要求做足安全措施,嚴格按照要求進行整改,整改不到位堅決不予通過復產(chǎn)驗收。
暗查暗訪組以抽查的方式檢查了江西燁隆煙花制造有限公司榮安分公司,發(fā)現(xiàn)該企業(yè)存在.部分防護屏障高度和強度不符合要求等5個安全隱患。針對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的問題,暗查暗訪組要求宜春市、萬載縣、白良鎮(zhèn)三級監(jiān)管機構務必督促、指導企業(yè)整改到位,整改不達標不予通過復產(chǎn)驗收。同時要求企業(yè)在復產(chǎn)后要嚴格根據(jù)庫容嚴格做到“以庫定產(chǎn)”。
在豐城檢查煤礦企業(yè),暗查暗訪組和豐城市煤炭局一起,通過下井實地檢查、地面查閱資料、聽取曲江公司匯報等,重點檢查了今年以來煤礦安全體檢、國家煤監(jiān)局檢查發(fā)現(xiàn)問題整改情況。暗訪組將上述未整改問題中已經(jīng)到了整改期限的和較為重要的問題,結合本次暗訪新發(fā)現(xiàn)的問題,梳理成以下8條問題,向曲江公司進行了反饋,要求豐城市煤炭局下達執(zhí)法文書督促整改,對于孔口負壓問題,豐城煤炭局下周一到曲江進一步復查確認。
第六組:萍鄉(xiāng)市
企業(yè)主體責任履職報告內(nèi)容不全
黨組成員、副廳長張賢義擔任組長的第六組在萍鄉(xiāng)市蘆溪縣開展明查暗訪,共檢查兩家企業(yè)。
江西省銀河煙花制造有限公司:16棟工房旁違規(guī)搭建晾棚;25棟中轉庫3間,面積過大; 26棟中轉庫前電瓶車上暫存裸藥;46棟裝效果件工房改變用途存放雜物;企業(yè)主體責任履職報告內(nèi)容不全。
蘆溪南方水泥有限公司(銀河京竹采石場):該企業(yè)十大專項整治發(fā)現(xiàn)的問題還在整改,目前排水溝和擋土墻正在施工,其他問題基本整改到位,現(xiàn)仍處于停產(chǎn)狀態(tài)。經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)排水溝和擋土墻的設計圖紙無設計單位簽章。
第七組:贛州
檢查6家企業(yè)要求督促整改落實
由廳副巡視員陳斌擔任組長的第七組通過聽匯報、查資料、看現(xiàn)場以及現(xiàn)場組織主要負責人和安全管理人員安全知識考試等方式,抽查了興國興氟化工有限公司、中螢發(fā)展有限公司隆坪螢石礦、金龍金礦大、小牧庵尾礦庫、興國李毓萍氧氣店、興國雙健氧氣銷售部、興國縣敏興工業(yè)氣體銷售部6家企業(yè)。
興國興氟化工有限公司汲取2017年“1.24”中毒事故教訓,安全管理方面較為規(guī)范,在全員崗位責任制、安全生產(chǎn)獎懲制、隱患排查治理、安全培訓教育方面下了功夫,但仍存在一些問題。
檢查興國李毓萍氧氣店、興國雙健氧氣銷售部、興國縣敏興工業(yè)氣體銷售部3家危險化學品經(jīng)營企業(yè),均存在鋼瓶未設置防傾倒設施、未配備安全附件(防震圈、瓶帽)的問題。
抽查中螢發(fā)展有限公司隆坪螢石礦,存在教育培訓檔案記錄部分簽名筆跡雷同,試卷考核不嚴謹(多份試卷答案相同,批改分數(shù)各異)10個方面的問題。
金龍金礦大、小牧庵尾礦庫存在庫區(qū)內(nèi)違規(guī)堆放建筑垃圾;排水斜槽巡查道路不暢,周邊雜物較多,庫內(nèi)積水較深;未見巡查檢查記錄、未見防汛度汛應急救援物資等問題。
第八組:撫州
部分企業(yè)負責人不熟悉安全生產(chǎn)法律法規(guī)
由廳副巡視員王小清擔任組長的第八組隨機抽查撫州市臨川區(qū)兩家企業(yè),檢查了兩家事故企業(yè)臨川區(qū)文昌街辦勤光社區(qū)三組村民自發(fā)籌建的村民活動中心、撫州呂源竹藝裝飾有限公司,并抽查江西自立環(huán)??萍加邢薰?/span>
江西添光鈦業(yè)有限公司存在部分1級動火作業(yè)未做可燃氣體分析;2019年安全生產(chǎn)培訓教育計劃不完善,未能達到課時要求等6個方面問題。
江西魯金礦業(yè)有限公司茅排金礦存在企業(yè)主要負責人對《安全生產(chǎn)法》和《江西省安全生產(chǎn)條例》明確的主要職責不熟悉,對檢查人員的提問回答不上來等4個方面問題。
第九組:景德鎮(zhèn)、鷹潭
未嚴格執(zhí)行事故隱患排查治理制度
由廳總工程師姚丹擔任組長的第九組檢查了鷹潭市政府重點工作有關臺賬,并檢查了鷹潭嘉美印鐵制罐有限公司、江西勝華金屬股份有限公司、煙花爆竹倉庫、余江好又多超市、中石化鷹潭分公司龍虎山加油站、余江昌盛化工公司。經(jīng)核查,省安委會考核發(fā)現(xiàn)的問題已整改到位,并就檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題進行了現(xiàn)場反饋。
鷹潭嘉美印鐵制罐有限公司《安全生產(chǎn)主體責任履職報告》未經(jīng)企業(yè)時任總經(jīng)理簽字,僅由分管副總經(jīng)理簽字。江西勝華金屬股份有限公司存在企業(yè)《事故隱患排查治理管理制度》未嚴格執(zhí)行,沒有進行每季、每年的事故隱患統(tǒng)計分析,沒有進行每月一次的安全大檢查書面下發(fā)情況通報等三個方面問題。