安全評(píng)價(jià)單位名稱：

濟(jì)民可信（高安）清潔能源有限公司

項(xiàng)目名稱：

江西省建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)基地清潔工業(yè)燃?xì)忭?xiàng)目危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源評(píng)估報(bào)告

簡(jiǎn)介：

濟(jì)民可信（高安）清潔能源有限公司于2018年03月30日經(jīng)高安市市場(chǎng)監(jiān)督管理局注冊(cè)成立，注冊(cè)資本20000萬(wàn)元整，企業(yè)于2020年3月6日進(jìn)行法定代表人變更，變更后法定代表人張文革。公司類型為有限責(zé)任公司(自然人投資或控股的法人獨(dú)資)，注冊(cè)地址為江西省宜春市高安市新街鎮(zhèn)（江西省建陶基地）。該公司主要經(jīng)營(yíng)范圍為電力、熱力生產(chǎn)與供應(yīng)，燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)等。

濟(jì)民可信（高安）清潔能源有限公司是濟(jì)民可信新能源集團(tuán)有限公司旗下的全資子公司。公司在江西省高安市建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)基地工業(yè)園區(qū)（高安市南部新街、八景和獨(dú)城三個(gè)鎮(zhèn)交界處）建設(shè)年產(chǎn)120億Nm3工業(yè)燃?xì)忭?xiàng)目。

該項(xiàng)目是在廠站內(nèi)以煤為原料，以氧氣和蒸汽為氣化劑在氣化爐內(nèi)生產(chǎn)粗煤氣，粗煤氣經(jīng)凈化處理后作為工業(yè)燃?xì)猓?/span>通過(guò)廠外燃?xì)夤艿垒斔停?/span>為江西省建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)相關(guān)企業(yè)陶瓷燒制過(guò)程提供所必需的燃料氣。

按照《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T4754-2017），江西省建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)基地清潔工業(yè)燃?xì)忭?xiàng)目屬于門類為D電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)中的D4513煤氣生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)。

濟(jì)民可信（高安）清潔能源有限公司江西省建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)基地清潔工業(yè)燃?xì)忭?xiàng)目于2018年7月24日取得了高安市發(fā)展和改革委員會(huì)的備案通知，項(xiàng)目統(tǒng)一代碼為2018-360983-45-03-007251。由江西安達(dá)安全評(píng)價(jià)咨詢有限責(zé)任公司進(jìn)行了該項(xiàng)目的安全預(yù)評(píng)價(jià)，于2018年9月30日經(jīng)過(guò)專家評(píng)審，安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告在2019年1月22日取得高安市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（現(xiàn)為高安市應(yīng)急管理局）的存檔備查意見(jiàn)。安全設(shè)施設(shè)計(jì)由中國(guó)五環(huán)工程有限公司、氣化爐的供貨廠商為濟(jì)南黃臺(tái)煤氣爐有限公司、中國(guó)聯(lián)合工程有限公司、中國(guó)石油工程建設(shè)有限公司西南分公司、江西省桂能綜合設(shè)計(jì)研究院有限公司等單位共同完成，中國(guó)聯(lián)合工程有限公司負(fù)責(zé)飛灰焚燒裝置、余熱發(fā)電裝置、110KV變電站設(shè)計(jì)，中國(guó)石油工程負(fù)責(zé)燃?xì)馔饩W(wǎng)工程的設(shè)計(jì)，江西桂能負(fù)責(zé)全廠景觀及生活配套設(shè)施設(shè)計(jì)。五環(huán)作為總體院，同時(shí)負(fù)責(zé)其他工藝裝置和公用工程等輔助裝置。濟(jì)民可信（高安）清潔能源有限公司江西省建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)基地清潔工業(yè)燃?xì)忭?xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)，于2019年4月22日經(jīng)過(guò)專家評(píng)審，安全設(shè)施設(shè)計(jì)（共三冊(cè)）在2019年7月12日取得高安市應(yīng)急管理局的存檔備查意見(jiàn)。

項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中的時(shí)候，進(jìn)行了優(yōu)化工藝路線，通過(guò)增設(shè)一套6000Nm3/h全液化空分裝置（位于空分裝置的東側(cè)），由江西安達(dá)安全評(píng)價(jià)咨詢有限責(zé)任公司進(jìn)行了6000Nm3/h全液化空分裝置的安全預(yù)評(píng)價(jià)，經(jīng)過(guò)專家評(píng)審，安全設(shè)施設(shè)計(jì)由中國(guó)五環(huán)工程有限公司編制，在2019年12月2日取得高安市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室的存檔備查意見(jiàn)。企業(yè)按安全設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行施工建設(shè)及設(shè)備設(shè)施安裝及試運(yùn)行。

企業(yè)本階段建設(shè)完成的為年產(chǎn)90億Nm3工業(yè)燃?xì)忭?xiàng)目及其配套建設(shè)余熱余能發(fā)電裝置、空分裝置、公用工程及輔助設(shè)施、園區(qū)燃?xì)夤芫W(wǎng)等。裝置處于試運(yùn)行階段。年操作時(shí)間為7920h，330d。主要工藝裝置為：空分裝置（含1#空分、2#空分，每套裝置處理能力32000 Nm3/h）、6000Nm3/h全液化空分裝置（空分裝置與全液化空分的液體產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)互通）、煤氣化裝置（共4個(gè)煤氣氣化區(qū)系列，共16套氣化爐，每套裝置產(chǎn)氣能力71600 Nm3/h，以干基粗煤氣氣量計(jì)）、洗氨裝置（共8套裝置，每套裝置處理能力143200 Nm3/h，以干基粗煤氣氣量計(jì)）、脫硫裝置（共8套裝置，每套裝置處理能力143200 Nm3/h，以干基粗煤氣氣量計(jì)）、蒸氨裝置（共2套裝置，每套裝置處理能力360×104t/a，以處理水量計(jì)）。

項(xiàng)目主要原料為煤（褐煤、次煙煤、煙煤等）和空氣，所需的輔助材料為分子篩、活性氧化鋁、PDS催化劑（酞菁鈷磺酸鹽類）、純堿、柴油；水處理工藝所需的主要輔助材料為氫氧化鈉（≥40%）、鹽酸（30%）、阻垢劑、還原劑（NaHSO3，質(zhì)量分?jǐn)?shù)以SO2計(jì)為64-67%）、非氧化性殺菌劑、硫酸（98%）、緩釋阻垢劑、次氯酸鈉（有效氯≥10%）、混凝劑（FeCl3≥42%）、助凝劑（聚丙烯酰胺固含量≥88%）、硫酸亞鐵、絮凝PAM、污泥PAM、磷酸二氫鉀、乙酸鈉、檸檬酸、六氟化硫（配電裝置中斷路器保護(hù)氣體）、檢修用乙炔、檢修用氧氣。主要產(chǎn)品為工業(yè)燃?xì)猓簹猓?，副產(chǎn)品為液氧、液氮、液氬、硫磺、15%氨水（也是中間產(chǎn)品）。

項(xiàng)目涉及到的原輔料、產(chǎn)品、副產(chǎn)品、中間產(chǎn)品、輔助用料，依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（2015版），對(duì)本項(xiàng)目涉及的危險(xiǎn)有害物質(zhì)進(jìn)行辨識(shí)，本項(xiàng)目存在的主要危險(xiǎn)化學(xué)品有：煤氣（為一氧化碳、氫氣、氮?dú)?、二氧化碳、甲烷的混合氣體，含微量的硫化氫）、硫磺、氮[壓縮的或液化的]、氧[壓縮的或液化的]、氬[壓縮的或液化的]、硫酸、鹽酸、氫氧化鈉、次氯酸鈉、氨水、氨（蒸氨裝置中設(shè)備、管道中少量存在，及時(shí)水吸收成氨水）、柴油、六氟化硫（配電裝置中斷路器保護(hù)氣體）、還原劑（NaHSO3，質(zhì)量分?jǐn)?shù)以SO2計(jì)為64-67%）、混凝劑（FeCl3≥42%）、檢修用乙炔、檢修用氧氣。

企業(yè)為提升重大危險(xiǎn)源安全管理水平，切實(shí)做好重大危險(xiǎn)源的安全生產(chǎn)工作，有效防范危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國(guó)主席令[2014]13號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的決定》（國(guó)發(fā)[2010]23號(hào)）、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第591號(hào)，自2011年12月1日起施行，根據(jù)國(guó)務(wù)院令第645號(hào)修改）、《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（2011年8月5日國(guó)家安全監(jiān)管總局令第40號(hào)公布，根據(jù)2015年5月27日國(guó)家安全監(jiān)管總局令第79號(hào)修正）、省政府辦公廳《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》（贛府廳發(fā)〔2010〕3號(hào)）等法規(guī)、文件精神，委托江西贛安安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)咨詢服務(wù)中心承擔(dān)其危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的安全評(píng)估工作。

本安全評(píng)估報(bào)告根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第40號(hào)）第十條編寫(xiě)，力求做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、方法科學(xué)、建議措施具體可行，結(jié)論客觀公正。評(píng)估工作組對(duì)該企業(yè)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的裝置進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)查勘，對(duì)提供的技術(shù)資料及其它有關(guān)資料進(jìn)行分析、研究，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、分級(jí)，對(duì)重大危險(xiǎn)源發(fā)生事故的可能性及危害程度進(jìn)行分析，對(duì)重大危險(xiǎn)源采取的監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施、安全技術(shù)、安全管理、事故應(yīng)急救援等按相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求進(jìn)行符合性檢查并提出合理可行的對(duì)策措施，得出安全評(píng)估結(jié)論，編制了《濟(jì)民可信（高安）清潔能源有限公司江西省建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)基地清潔工業(yè)燃?xì)忭?xiàng)目危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源評(píng)估報(bào)告》。

安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目組長(zhǎng)：

黃香港

技術(shù)負(fù)責(zé)人：

馬  程

過(guò)程控制負(fù)責(zé)人：

王海波

評(píng)價(jià)報(bào)告編制人：

黃香港

報(bào)告審核人：

謝寒梅

參與評(píng)價(jià)工作的安全評(píng)價(jià)師：

黃香港、王冠、黎余平、黃伯楊

注冊(cè)安全工程師：

黃香港、王冠、黃伯楊

技術(shù)專家：

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到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展安全評(píng)價(jià)工作的人員名單：

黃香港、王冠、黎余平、黃伯楊

時(shí)間和主要任務(wù)：

時(shí)間：2020.7.30；主要任務(wù)：重大危險(xiǎn)源評(píng)估報(bào)告

評(píng)價(jià)報(bào)告：

本次評(píng)估的范圍為濟(jì)民可信（高安）清潔能源有限公司江西省建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)基地清潔工業(yè)燃?xì)忭?xiàng)目涉及到危險(xiǎn)化學(xué)品裝置或場(chǎng)所（包括生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用）。本報(bào)告對(duì)濟(jì)民可信（高安）清潔能源有限公司江西省建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)基地清潔工業(yè)燃?xì)忭?xiàng)目各生產(chǎn)及儲(chǔ)存單元是否構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、分級(jí)，對(duì)重大危險(xiǎn)源發(fā)生事故的可能性及危害程度進(jìn)行分析，對(duì)重大危險(xiǎn)源采取的監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施、安全技術(shù)、安全管理、事故應(yīng)急等按相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求進(jìn)行符合性檢查并提出合理可行的對(duì)策措施。

根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》GB18218-2018的規(guī)定，標(biāo)準(zhǔn)不適用危險(xiǎn)化學(xué)品的廠外運(yùn)輸（包括鐵路、道路、水路、航空、管道等運(yùn)輸方式）。《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令2011年第40號(hào)“城鎮(zhèn)燃?xì)?、用于?guó)防科研生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源以及港區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)督管理，不適用本規(guī)定。”因此，涉及危險(xiǎn)化學(xué)品廠外運(yùn)輸（包括道路、管道等）和工業(yè)燃?xì)獾耐饩W(wǎng)工程不適用本規(guī)定，不在評(píng)估范圍內(nèi)。

濟(jì)民可信（高安）清潔能源有限公司于2018年03月30日經(jīng)高安市市場(chǎng)監(jiān)督管理局注冊(cè)成立，注冊(cè)資本20000萬(wàn)元整，企業(yè)于2020年3月6日進(jìn)行法定代表人變更，變更后法定代表人張文革。公司類型為有限責(zé)任公司(自然人投資或控股的法人獨(dú)資)，注冊(cè)地址為江西省宜春市高安市新街鎮(zhèn)（江西省建陶基地）。該公司主要經(jīng)營(yíng)范圍為電力、熱力生產(chǎn)與供應(yīng)，燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)等。

濟(jì)民可信（高安）清潔能源有限公司是濟(jì)民可信新能源集團(tuán)有限公司旗下的全資子公司。公司在江西省高安市建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)基地工業(yè)園區(qū)（高安市南部新街、八景和獨(dú)城三個(gè)鎮(zhèn)交界處）建設(shè)年產(chǎn)120億Nm3工業(yè)燃?xì)忭?xiàng)目。

該項(xiàng)目是在廠站內(nèi)以煤為原料，以氧氣和蒸汽為氣化劑在氣化爐內(nèi)生產(chǎn)粗煤氣，粗煤氣經(jīng)凈化處理后作為工業(yè)燃?xì)猓?/span>通過(guò)廠外燃?xì)夤艿垒斔停?/span>為江西省建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)相關(guān)企業(yè)陶瓷燒制過(guò)程提供所必需的燃料氣。

企業(yè)本階段建設(shè)完成的為年產(chǎn)90億Nm3工業(yè)燃?xì)忭?xiàng)目及其配套建設(shè)余熱余能發(fā)電裝置、空分裝置、公用工程及輔助設(shè)施、園區(qū)燃?xì)夤芫W(wǎng)等。裝置處于試運(yùn)行階段。年操作時(shí)間為7920h，330d。主要工藝裝置為：空分裝置（含1#空分、2#空分，每套裝置處理能力32000 Nm3/h）、6000Nm3/h全液化空分裝置（空分裝置與全液化空分的液體產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)互通）、煤氣化裝置（共4個(gè)煤氣氣化區(qū)系列，共16套氣化爐，每套裝置產(chǎn)氣能力71600 Nm3/h，以干基粗煤氣氣量計(jì)）、洗氨裝置（共8套裝置，每套裝置處理能力143200 Nm3/h，以干基粗煤氣氣量計(jì)）、脫硫裝置（共8套裝置，每套裝置處理能力143200Nm3/h，以干基粗煤氣氣量計(jì)）、蒸氨裝置（共2套裝置，每套裝置處理能力360×104t/a，以處理水量計(jì)）。

公司下設(shè)公司領(lǐng)導(dǎo)班子、公司辦公室、計(jì)劃財(cái)務(wù)部、人力資源部、供銷部、生產(chǎn)技術(shù)部、質(zhì)量安全環(huán)保部、氣化車間、動(dòng)力車間、給排水車間、煤貯運(yùn)車間、燃?xì)廨斔蛙囬g、機(jī)電儀車間等等。公司員工489人，其中技術(shù)管理人員45人,各類特種作業(yè)人員均經(jīng)過(guò)相關(guān)有資質(zhì)部門組織特種作業(yè)培訓(xùn)并經(jīng)考試合格取得資格證書(shū)。

公司成立了以法定代表人、總經(jīng)理為主任的安全生產(chǎn)委員會(huì)，質(zhì)量安全環(huán)保部負(fù)責(zé)公司的日常安全管理工作。安環(huán)部為安全管理的具體管理機(jī)構(gòu)。并配備專職安全管理人員，各車間班組配備兼職安全員。專職安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)過(guò)相關(guān)部門組織的培訓(xùn)考核，專職安全員需具有相關(guān)安全工作經(jīng)驗(yàn)。該公司建立了安全管理網(wǎng)絡(luò)，制定了各類人員工作職責(zé)、安全管理制度、安全生產(chǎn)議事制度和各崗位安全操作要點(diǎn)等規(guī)章制度，編制了企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案。

因企業(yè)存在商業(yè)技術(shù)保密，評(píng)價(jià)過(guò)程略

評(píng)估結(jié)論及建議：

9.1評(píng)估結(jié)論

本評(píng)估報(bào)告依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辯識(shí)》、《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》等國(guó)家法律、法規(guī)及國(guó)家、行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)濟(jì)民可信（高安）清潔能源有限公司危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源中存在的位置、數(shù)量及危險(xiǎn)和有害因素，采用重大危險(xiǎn)源分級(jí)及風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算方法，對(duì)廠區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源進(jìn)行了詳實(shí)的分析評(píng)估，得出以下評(píng)估結(jié)論：

（1）濟(jì)民可信（高安）清潔能源有限公司危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源單元涉及的主要的危險(xiǎn)物質(zhì)是液氧。

（2）依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辯識(shí)》進(jìn)行辨識(shí)及分級(jí)，濟(jì)民可信（高安）清潔能源有限公司儲(chǔ)存單元液氧儲(chǔ)罐區(qū)構(gòu)成二級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。生產(chǎn)單元均不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源，儲(chǔ)存單元點(diǎn)火油庫(kù)不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。

（3）濟(jì)民可信（高安）清潔能源有限公司重大危險(xiǎn)源現(xiàn)有的重大危險(xiǎn)源管理（包括安全管理措施、技術(shù)措施、監(jiān)控措施、應(yīng)急措施）及重大危險(xiǎn)源檔案內(nèi)容需進(jìn)一步健全和完善。

（4）企業(yè)必須切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源及重點(diǎn)部位的事故應(yīng)急處置措施制定，確保發(fā)生事故后，第一時(shí)間進(jìn)行應(yīng)急處置，確保事故得到有效控制。

綜上所述，濟(jì)民可信（高安）清潔能源有限公司在切實(shí)落實(shí)本安全評(píng)估報(bào)告中提出的各項(xiàng)安全措施的基礎(chǔ)上，并根據(jù)40號(hào)令要求將危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源檔案、預(yù)案等在當(dāng)?shù)?/font>相關(guān)部門備案后，其危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全設(shè)施配置和管理符合安全生產(chǎn)要求。

提交時(shí)間：

2020.9.28