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安全預(yù)評價

崇義縣鴻順建材有限公司崇義縣豐州鄉(xiāng)上坪磚瓦用(含碳)頁巖礦露天開采項目

發(fā)布時間:2022-11-15

安全評價單位名稱

江西贛安安全生產(chǎn)科學技術(shù)咨詢服務(wù)中心

項目名稱:

崇義縣鴻順建材有限公司崇義縣豐州鄉(xiāng)上坪磚瓦用(含碳)頁巖礦露天開采項目安全預(yù)評價報告

簡介:

崇義縣鴻順建材有限公司成立于20121024日,注冊地址為江西省贛州市崇義縣豐州鄉(xiāng)桐梓村,統(tǒng)一社會信用代碼913607250544498900,企業(yè)類型為有限責任公司(自然人投資或控股),法定代表人為黃江財;經(jīng)營范圍為磚瓦用頁巖露天開采;磚生產(chǎn)、銷售;建筑材料銷售。

崇義縣豐州鄉(xiāng)上坪磚瓦用(含炭)頁巖礦(以下簡稱上坪頁巖礦),為崇義縣鴻順建材有限公司下屬礦山。上坪頁巖礦礦區(qū)位于崇義縣263°方向直距27km,豐州鄉(xiāng)65°方向直距5km,行政區(qū)劃所在地屬豐州鄉(xiāng)桐梓村管轄,有縣鄉(xiāng)級公路從崇義縣城通往豐州鄉(xiāng),礦區(qū)有簡易公路與國道公路相連,交通便利。礦區(qū)有簡易公路與鄉(xiāng)級公路相連,交通便利。礦區(qū)地理坐標東經(jīng)114°03′ 07″114°04′06″,北緯 25°39′25″25°39′48″。

201212月,江西省核工業(yè)地質(zhì)局二六七大隊在上坪頁巖礦區(qū)進行了地質(zhì)勘查工作, 編制了《崇義縣豐州鄉(xiāng)上坪礦區(qū)磚瓦用(含炭)頁巖礦地質(zhì)簡測報告》,查明磚瓦用(含炭)頁巖礦推斷的內(nèi)蘊經(jīng)濟資源量(333)礦石量24.222m3(合48.46t)。

上坪頁巖礦于20134月首次設(shè)立采礦權(quán),出讓磚瓦用(炭質(zhì))頁巖礦 48.46t,出讓年限9.5年,采礦權(quán)人為崇義縣鴻順建材有限公司,采礦許可證證號:C3607252013097130131305;采礦許可證有效期限2013913日至2023213日;采礦權(quán)礦區(qū)面積1.1468km2,采礦權(quán)允許開采深度:+520m+350m標高;開采礦種:磚瓦用頁巖;生產(chǎn)規(guī)模:5.00t/a;開采方式為露天開采、公路開拓。

20175月江西省地礦資源勘查開發(fā)有限公司編制了《崇義縣豐州鄉(xiāng)上坪磚瓦用(含炭)頁巖礦礦山礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾方案》,設(shè)計采用公路開拓方式,山坡露天開采采礦方法,采礦回采率95%,設(shè)計生產(chǎn)能力5t/a。

根據(jù)《贛州市安委會辦公室關(guān)于加強磚瓦用頁巖等礦山安全生產(chǎn)工作的緊急通知》(贛市安辦〔201960號)之精神,為規(guī)范礦山開采和安全生產(chǎn),確保礦山正常生產(chǎn)的順利進行,20208月企業(yè)委托設(shè)計單位編制了《崇義縣鴻順建材有限公司崇義縣豐州鄉(xiāng)上坪磚瓦用(含炭)頁巖礦露天開采工程初步設(shè)計及安全設(shè)施設(shè)計》。設(shè)計經(jīng)贛州市行政審批局組織專家評審批準后投入礦山建設(shè),并于2021年獲得贛州市行政審批局核發(fā)的《安全生產(chǎn)許可證》(證號(贛)FM安許證字〔2022B0065,贛市行審證(3)字[2022]第068號)。 

2021年,企業(yè)根據(jù)頁巖礦產(chǎn)品市場銷路情況,決定擴大上坪頁巖礦的開采范圍和生產(chǎn)規(guī)模,于2021年5月委托江西省地礦資源勘查開發(fā)有限公司贛州分公司編制了《江西省崇義縣上坪礦區(qū)磚瓦用頁巖礦資源儲量核實報告》,于2021年6月委托江西博元礦業(yè)技術(shù)服務(wù)有限公司編制了《崇義縣豐州上坪礦區(qū)磚瓦用(含炭)頁巖礦礦山礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾方案》(以下簡稱《三合一方案》)。根據(jù)上述資料,崇義縣自然資源局于20211216日為礦山換發(fā)了采礦許可證,采礦許可證范圍由8個拐點坐標圈定,面積0.7956km2,生產(chǎn)規(guī)模為22t/a,開采標高由+520m標高至+350m標高,開采礦種為磚瓦用頁巖,開采方式為露天開采,有效期2021121日至20231210日。

根據(jù)20211216日頒發(fā)的采礦許可證,依據(jù)《行政許可法》、《企業(yè)投資項目核準和備案管理條例》(國務(wù)院令第673號)、《企業(yè)投資項目核準和備案管理辦法》(國家發(fā)展和改革委員會令 2017年第2號)等有關(guān)法律法規(guī),崇義縣鴻順建材有限公司向崇義縣行政審批局申報了《崇義縣鴻順建材有限公司磚瓦用(含炭)頁巖礦開采項目》,崇義縣行政審批局經(jīng)審查后對該項目進行了備案,于2021119日下發(fā)了《江西省企業(yè)投資項目備案通知書》(備案號:項目統(tǒng)一代碼為2111-360721-04-01-835786)。

崇義縣豐州鄉(xiāng)上坪磚瓦用(含炭)頁巖礦開采方式為山坡露天開采,主要生產(chǎn)磚瓦用(含炭)頁巖礦。采用挖掘機機械開挖作業(yè),自上而下分臺階開采,機械鏟裝,汽車運輸。

根據(jù)2020年12月崇義縣豐州鄉(xiāng)上坪磚瓦用(含炭)頁巖礦提供的《崇義縣豐州鄉(xiāng)上坪磚瓦用(含炭)頁巖礦磚瓦用(含炭)頁巖礦礦礦山礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾方案》(以下簡稱《三合一方案》)分析,《三合一方案》擬定礦山生產(chǎn)規(guī)模為22萬t/a,開采年限為7.9a,開采方式為露天開采,公路開拓汽車運輸,挖掘機機械開挖作業(yè),機械裝礦,最低開采標高為+350m、臺階高度10m。

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》及有關(guān)規(guī)定和要求,崇義縣鴻順建材委托江西贛安安全生產(chǎn)科學技術(shù)咨詢服務(wù)中心(以下簡稱贛安中心)對崇義縣豐州鄉(xiāng)上坪磚瓦用(含炭)頁巖礦露天開采擴建項目進行安全預(yù)評價。贛安中心接受委托后,組建了項目評價組,評價人員自2022年9月28日起多次對擬建項目的現(xiàn)場及周邊環(huán)境進行勘查,收集安全預(yù)評價所需的有關(guān)資料。

按《安全預(yù)評價導(dǎo)則》(AQ8002-2007)要求,依據(jù)委托方提供的《三合一方案》等其它相關(guān)資料,評價組對項目資料進行了詳細的分析、研究,在初步進行項目危險、有害因素辨識與分析的基礎(chǔ)上,劃分了評價單元,選擇了評價方法;對該項目建成后可能存在的各種危險、有害因素進行定性、定量評價,并預(yù)測其危險度;評價建設(shè)項目生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝的安全設(shè)施、設(shè)備是否符合相關(guān)法規(guī)要求;提出了合理可行的安全對策措施及建議;編制了《崇義縣鴻順建材有限公司崇義縣豐州鄉(xiāng)上坪磚瓦用(含炭)頁巖礦露天開采擴建項目安全預(yù)評價報告》。

為了保證評價報告質(zhì)量,報告形成初稿后,組織人員對評價報告進行了內(nèi)部審核,經(jīng)由技術(shù)負責人、過程控制負責人審核,形成了本報告。

安全評價項目組長:

鄧飛

技術(shù)負責人:

管自強

過程控制負責人:

檀廷斌

評價報告編制人:

鄧飛

報告審核人:

戴磷

參與評價工作的安全評價師:

李永輝、徐玉才、林大建、倪洪華

注冊安全工程師:

李永輝

技術(shù)專家:


到現(xiàn)場開展安全評價工作的人員名單:

陳浩

時間和主要任務(wù):

2022928日收集資料、現(xiàn)場勘察

評價報告:

一、評價對象及范圍

評價對象:崇義縣豐州鄉(xiāng)上坪磚瓦用(含碳)頁巖礦露天開采擴建項目。

評價范圍:崇義縣鴻順建材有限公司崇義縣豐州鄉(xiāng)上坪磚瓦用(含炭)頁巖礦《采礦許可證》2000國家大地坐標系8個拐點坐標圈定的礦區(qū)范圍;開采深度范圍由+520m至+350m標高。

本次安全預(yù)評價范圍為礦山擬露天開采擴建項目的采場機械開采設(shè)備和礦區(qū)范圍場內(nèi)運輸?shù)缆?、排土場等安全設(shè)施。

礦山場外運輸、破碎和職業(yè)衛(wèi)生及環(huán)境保護不在本次評價范圍內(nèi)。

二、評價結(jié)論

1)擴建項目礦體埋藏淺,礦體穩(wěn)定,開采技術(shù)條件簡單,擴建項目存在的危險、有害因素可防可控,在現(xiàn)有安全技術(shù)條件下可以得到有效控制。

2)礦區(qū)范圍300m以外有簡易鄉(xiāng)村公路(鄉(xiāng)道),擴建項目周邊環(huán)境較簡單。周邊環(huán)境滿足安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和行業(yè)管理規(guī)定要求。

3)在建設(shè)施工及生產(chǎn)運行中,如能嚴格執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和有關(guān)標準、規(guī)范,認真落實設(shè)計提出的安全措施,并合理采納本報告書中提出的安全對策措施及建議,擴建項目的主要危險、有害因素可得到較好控制,安全生產(chǎn)風險在可接受范圍。

結(jié)論:崇義縣豐州鄉(xiāng)上坪磚瓦用(含炭)頁巖礦擴建項目符合國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準和規(guī)范的要求。

提交時間:

20221115

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2022.12.6(終稿)崇義縣豐州鄉(xiāng)上坪磚瓦用(含炭)頁巖礦安全預(yù)評價報告.pdf


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