安全評價單位名稱：

江西永冠科技發(fā)展有限公司

項目名稱：

年產(chǎn)12.4萬噸膠粘制品生產(chǎn)線建設(shè)項目安全條件評價報告

簡介：

江西永冠科技發(fā)展有限公司成立于2012年03月14日，屬自然人投資或控股的法人獨資企業(yè)，公司類型為有限責(zé)任公司，注冊資本壹億貳仟萬元整，注冊地位于江西省撫州市東鄉(xiāng)縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，法人代表為吳毓成。經(jīng)營范圍包括膠粘制品、膠帶原紙、膠帶紗布加工、生產(chǎn)銷售；經(jīng)營本企業(yè)自產(chǎn)產(chǎn)品的出口業(yè)務(wù)、原輔材料的進口業(yè)務(wù)。

江西永冠科技發(fā)展有限公司現(xiàn)有廠區(qū)位于杭州路以北、南京路以南、溫州路以東、寧波路以西區(qū)域，為滿足公司長遠發(fā)展需要，故公司擬在該園區(qū)南面距離現(xiàn)有廠區(qū)780m處（廣州路與溫州路交界處）購置占地約67畝土地（屬于規(guī)劃的化工園區(qū)）建設(shè)年產(chǎn)12.4萬噸膠粘制品生產(chǎn)線建設(shè)項目，屬于新建項目。項目總投資10154.93萬元，其中固定資產(chǎn)投資9580.65萬元，流動資金300萬元，其他274.28萬元。

根據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GB/T4754-2017），本項目屬于門類C制造業(yè)中的第29大類橡膠和塑料制品業(yè)中的C2919其他橡膠制品制造和C2929塑料零件及其他塑料制品制造。根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》（國家發(fā)改委令第29號），本項目不屬于限制類及淘汰類，屬于允許類，產(chǎn)品和工藝不屬于國家明令淘汰的產(chǎn)品和工藝。

本項目涉及的原輔材料主要為棉紙、硅紙、油性膠水（簡稱油膠）、乙酸乙酯、OPP膜、天然橡膠、松香樹脂、碳五樹脂、環(huán)烷油、甲苯、PE硅膜、丙烯酸異辛酯、丙烯酸、鋁箔、醋酸乙烯酯、丙烯酸羥乙酯、乙酸正丁酯、水、原紙、硅油、PE塑料粒子。中間產(chǎn)物為水溶性膠水（見附件MSDS,閃點大于96℃）、天然橡膠膠水。產(chǎn)品為雙面膠帶、橡膠OPP膠帶、無基材雙面膠帶、鋁箔膠帶、清潔膠帶硅紙、水膠OPP膠帶。

據(jù)《危險化學(xué)品目錄》(2015版、十部委2015年第5號公告)辨識，屬于危險化學(xué)品有：乙酸乙酯、甲苯、丙烯酸異辛酯、丙烯酸、醋酸乙烯酯、乙酸正丁酯。其產(chǎn)品不屬于危險化學(xué)品；中間產(chǎn)物水性膠水閃點大于60℃，不屬于危險化學(xué)品；中間產(chǎn)物天然橡膠膠水屬于危險化學(xué)品，涉及溶劑回收（甲苯、乙酸乙酯等）。

中間產(chǎn)物全部自己項目產(chǎn)品使用，不涉及外賣。涉及的溶劑回收也全部自己項目生產(chǎn)中使用，不外賣。產(chǎn)品不屬于危險化學(xué)品。

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第13號）、《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第36號、安監(jiān)總局令第77號修訂）、《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第45號、79號令修訂）的要求，危險化學(xué)品新、改、擴建項目必須進行安全評價，以確保工程的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用，保證工程項目在安全方面符合國家及行業(yè)有關(guān)的標準和法律、法規(guī)，對生產(chǎn)經(jīng)營單位建設(shè)項目進行安全條件評價是加強安全管理，做好事故預(yù)防工作的重要措施之一。

受江西永冠科技發(fā)展有限公司的委托，江西贛安安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)咨詢服務(wù)中心承擔(dān)其年產(chǎn)12.4萬噸膠粘制品生產(chǎn)線建設(shè)項目的安全預(yù)評價工作，組織了項目評價小組，對其提供的可研報告等技術(shù)資料、文件進行了調(diào)查分析，項目評價小組于2019年7月對擬建現(xiàn)場進行了實地考察，根據(jù)確定的評價范圍即該項目生產(chǎn)和儲存裝置、公用工程、輔助設(shè)施、選址情況等，按照《安全評價通則》（AQ8001-2007）和《安全預(yù)評價導(dǎo)則》（AQ8002-2007）的要求，編制本安全條件評價報告。

安全評價項目組長：

黃香港

技術(shù)負責(zé)人：

夏長喜

過程控制負責(zé)人：

檀廷斌

評價報告編制人：

黃香港

報告審核人：

戴  磷

參與評價工作的安全評價師：

黃香港、王冠、黎余平、黃伯楊

注冊安全工程師：

黃香港、王冠、黃伯楊

技術(shù)專家：

/

到現(xiàn)場開展安全評價工作的人員名單：

黃香港、王冠、黎余平、黃伯楊

時間和主要任務(wù)：

時間：2019.7；主要任務(wù)：安全條件評價

評價報告：

根據(jù)江西永冠科技發(fā)展有限公司與江西贛安安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)咨詢服務(wù)中心簽訂的安全評價委托書和技術(shù)服務(wù)合同，該項目的評價對象為江西永冠科技發(fā)展有限公司年產(chǎn)12.4萬噸膠粘制品生產(chǎn)線建設(shè)項目方案指定的江西省撫州市東鄉(xiāng)縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)淵山崗工業(yè)園內(nèi)建設(shè)該項目的生產(chǎn)裝置、公用輔助裝置、存儲設(shè)施。

評價范圍具體如下：

1）項目選址及總平面布置；

2）工藝生產(chǎn)裝置：101生產(chǎn)車間一、102生產(chǎn)車間二（含室外設(shè)備區(qū)溶劑回收區(qū)）、103生產(chǎn)車間三（含室外設(shè)備區(qū)上硅回收系統(tǒng)）、104生產(chǎn)車間四；

3）公用工程：301事故應(yīng)急池、302循環(huán)（消防）水池、303公用工程間、304地磅。

4）存儲設(shè)施：201丙類倉庫、202甲類倉庫、203貯罐區(qū)（含泵區(qū)）。

5）辦公生活設(shè)施：401門衛(wèi)、402控制室。

注：利用已有設(shè)施，本次只針對其滿足性進行分析評價。蒸汽來自原有廠區(qū)建設(shè)的循環(huán)流化床鍋爐提供，進入本廠區(qū)前的跨越園區(qū)的蒸汽管道，企業(yè)另行委托評價，不在本評價范圍之內(nèi)。

本安全條件評價報告主要針對上述建設(shè)項目范圍內(nèi)安全方面的所涉及到的危險、有害因素進行辨識，采用定性、定量的評價方法進行分析，針對危險、有害因素的辨識和分析提出安全技術(shù)對策措施和管理措施，從而得出科學(xué)、客觀、公正、公平的評價結(jié)果。

廠內(nèi)外原材料及產(chǎn)品的運輸不在本評價范圍內(nèi)，涉及本工程的環(huán)境及消防問題則應(yīng)執(zhí)行國家的有關(guān)規(guī)定及相關(guān)標準，本項目以后變更或新增的部分不適合本評價結(jié)果。

項目名稱：年產(chǎn)12.4萬噸膠粘制品生產(chǎn)線建設(shè)項目

建設(shè)單位：江西永冠科技發(fā)展有限公司

企業(yè)性質(zhì)：有限責(zé)任公司（自然人投資或控股的法人獨資）

法定代表人：吳毓成

項目性質(zhì)：新建項目

項目擬建地點：江西省撫州市東鄉(xiāng)縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)廣州路與溫州路交界處

項目投資：總投資10154.93萬元，其中固定資產(chǎn)9580.65萬元，安全設(shè)施擬投入510萬元。

可行性研究報告編制單位：江西永冠科技發(fā)展有限公司

總圖規(guī)劃設(shè)計單位：江蘇中建工程設(shè)計研究院有限公司

因企業(yè)存在商業(yè)技術(shù)保密，評價過程略

評價結(jié)論及建議：

8.1項目主要的危險、有害因素及分析評價結(jié)果

通過對江西永冠科技發(fā)展有限公司年產(chǎn)12.4萬噸膠粘制品生產(chǎn)線建設(shè)項目危險有害因素的辨識以及項目安全生產(chǎn)條件、危害程度等的分析評價，得出以下的評價結(jié)論：

一、危險有害因素辨識

1、本項目涉及的原輔材料主要為棉紙、硅紙、油性膠水（簡稱油膠）、乙酸乙酯、OPP膜、天然橡膠、松香樹脂、碳五樹脂、環(huán)烷油、甲苯、PE硅膜、丙烯酸異辛酯、丙烯酸、鋁箔、醋酸乙烯酯、丙烯酸羥乙酯、乙酸正丁酯、水、原紙、硅油、PE塑料粒子。中間產(chǎn)物為水溶性膠水（見附件MSDS,閃點大于96℃）、天然橡膠膠水，產(chǎn)品為雙面膠帶、橡膠OPP膠帶、無基材雙面膠帶、鋁箔膠帶、清潔膠帶硅紙、水膠OPP膠帶。

2、據(jù)《危險化學(xué)品目錄》(2015版、十部委2015年第5號公告)辨識，產(chǎn)品不屬于危險化學(xué)品。中間產(chǎn)品水性膠水閃點大于60℃，不屬于危險化學(xué)品。中間產(chǎn)物天然橡膠膠水屬于危險化學(xué)品。

因此屬于危險化學(xué)品有：乙酸乙酯、甲苯、丙烯酸異辛酯、丙烯酸、醋酸乙烯酯、乙酸正丁酯、天然橡膠膠水?；厥仗子萌軇┤纾杭妆健⒁宜嵋阴サ?/span>。

3、通過危險、有害因素辨識與分析可知，本項目存在的危險有害因素有火災(zāi)、爆炸、中毒窒息、腐蝕（化學(xué)）灼傷、機械傷害、車輛傷害、高溫灼燙、觸電、物體打擊、高處墜落、淹溺及有毒物質(zhì)、噪聲、高溫、凍傷、粉塵等。項目最主要的危險因素是火災(zāi)、爆炸。

4、危險化學(xué)品辨識結(jié)果

依據(jù)《中華人民共和國監(jiān)控化學(xué)品管理條例》（國務(wù)院令190號）及《各類監(jiān)控化學(xué)品名錄》、《列入第三類監(jiān)控化學(xué)品的新增品種清單》等進行辨識，本項目不涉及監(jiān)控化學(xué)品。

依據(jù)《易制毒化學(xué)品管理條例》（國務(wù)院令第445號）及附表規(guī)定進行辨識，該項目涉及的原料甲苯屬于第三類易制毒化學(xué)品。

依據(jù)《危險化學(xué)品目錄[2015年版]》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等八部門[2015年]第5號）辨識，本項目不涉及劇毒化學(xué)品。

依據(jù)《高毒物品目錄》（衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2003]142號）進行辨識，本項目不涉及高毒物品。

依據(jù)《易制爆危險化學(xué)品目錄》（2017年版）進行辨識，本項目不涉及易制爆危險化學(xué)品。

依據(jù)國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于公布首批重點監(jiān)管的危險化學(xué)品目錄的通知》（安監(jiān)總管三[2011]95號）及《關(guān)于公布第二批重點監(jiān)管危險化學(xué)品目錄的通知》(安監(jiān)總管三[2013]12號)的規(guī)定，本項目涉及的原料醋酸乙酯、甲苯、丙烯酸、醋酸乙烯酯屬于重點監(jiān)管的危險化學(xué)品。自控設(shè)計中根據(jù)相關(guān)法規(guī)及規(guī)范要求對該裝置采用DCS控制系統(tǒng)進行安全聯(lián)鎖控制。

5、危險化工工藝辨識結(jié)果

依據(jù)《關(guān)于公布首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄的通知》（安監(jiān)總管三[2009]116號）及《關(guān)于公布第二批重點監(jiān)管危險化工工藝目錄和調(diào)整首批重點監(jiān)管危險化工工藝中部分典型工藝的通知》（安監(jiān)總管三[2013]3號）的要求，本項目不涉及重點監(jiān)管危險化工工藝。

6、重大危險源辨識結(jié)果

根據(jù)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB18218-2018）進行辨識，本項目生產(chǎn)單元、儲存單元均不構(gòu)成危險化學(xué)品重大危險源。

二、主要單元評價結(jié)果

1、本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，進行了項目備案。本項目位于江西省撫州市東鄉(xiāng)區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)淵山崗工業(yè)園，屬于化工園區(qū)。

2、廠址具有滿足生產(chǎn)、消防及生活及發(fā)展規(guī)劃所必需的水源和電源，符合《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范》(GB50187-2012)要求。本項目對周邊環(huán)境的防護距離符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016-2014、2018版）等相關(guān)規(guī)范的要求。經(jīng)過危險指數(shù)法計算，項目外部安全防護距離為50m。

（1）該項目地區(qū)地質(zhì)、地貌、氣候、水文等自然條件經(jīng)分析對該建設(shè)項目安全生產(chǎn)的影響在可接受范圍內(nèi)。

（2）建設(shè)項目對周邊環(huán)境產(chǎn)生的影響較小，建設(shè)項目選址是符合要求的。

（3）建設(shè)項目與周邊環(huán)境敏感點距離符合國家標準規(guī)范要求及其外部安全防護距離要求。

（4）與高速公路、鐵路等距離符合《公路安全保護條例》、《鐵路安全管理條例》的要求。

3、生產(chǎn)車間、倉庫、罐區(qū)等生產(chǎn)區(qū)域裝置四周設(shè)有環(huán)形通道，并相互連接；各建（構(gòu)）筑物耐火等級、建筑結(jié)構(gòu)符合相關(guān)安全標準、規(guī)范的要求。

4、生產(chǎn)車間、倉庫的層數(shù)、面積、耐火等級符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB50016-2014（2018版）的要求。廠房和庫房建筑物耐火等級不低于二級。

5、總平面布置中的建構(gòu)筑物之間的防火間距符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB50016-2014（2018版）的要求。

6、本項目無國家明令淘汰的工藝和設(shè)備，采用的工藝技術(shù)、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施成熟，工程風(fēng)險相對較小。

7、通過預(yù)先危險（PHA）分析可知：

（1）生產(chǎn)車間單元：

生產(chǎn)車間系統(tǒng)主要危險為火災(zāi)、爆炸、中毒窒息危險等級為Ⅲ級，危險性較大，需要十分注意；車輛傷害、機械傷害、物體打擊、高處墜落、中毒及窒息、灼燙、灼傷、起重傷害、噪聲危害危險等級為Ⅱ級，危險性小，其風(fēng)險是可接受風(fēng)險。

（2）電氣子單元主要危險、有害因素為：火災(zāi)、觸電，危險程度為II級（臨界的）。

（3）儀表自動化子單元主要危險、有害因素為：DCS分散控制系統(tǒng)失靈事故的危險等級為Ⅲ級，壓力差壓測量裝置故障、溫度測量裝置故障、自動調(diào)節(jié)系統(tǒng)失控故障、自控電源系統(tǒng)失電故障、自控接地系統(tǒng)故障事故的危險等級為Ⅱ級。

（4）給排水子單元主要危險、有害因素有中毒窒息、淹溺、機械傷害、化學(xué)灼傷危險程度均為II級（臨界的）。

（5）供熱子單元主要危險、有害因素高溫燙傷危險程度為Ⅱ級（臨界的）。

（6）該項目存儲物質(zhì)特性及貯存特點決定其具有一定的火災(zāi)爆炸、中毒窒息等危險特性，物料運輸使用機動車輛，存在車輛傷害危險，通過預(yù)先危險性分析，203罐區(qū)子單元存在火災(zāi)、爆炸、中毒窒息、高處墜落、車輛傷害等潛在事故因素。事故的危險程度分級：火災(zāi)、爆炸危險等級為Ⅲ級（危險的）。其余中毒窒息、高處墜落、車輛傷害危險等級為II級（臨界的）。

倉庫子單元存在火災(zāi)、爆炸、中毒窒息、車輛傷害等潛在事故因素。事故的危險程度分級：火災(zāi)、爆炸危險等級為Ⅲ級（危險的）；中毒窒息、車輛傷害危險等級為II級。

（7）消防、交通、安全管理、作業(yè)環(huán)境單元的危險性較小，危險等級為II級。主要是設(shè)施缺陷造成的，機械設(shè)備按規(guī)定設(shè)置防護裝置、設(shè)施，車輛傷害要加強行駛違章，避免疲勞駕駛、無證駕駛等，加強安全管理，總體運行是安全的。

8、危險度評價：203貯罐區(qū)的危險分值為17分，屬于高度危險；101生產(chǎn)車間一、102生產(chǎn)車間二及溶劑回收區(qū)、103生產(chǎn)車間三及上硅回收系統(tǒng)、202甲類倉庫的危險分值為11~15分之間，屬于中度危險； 104生產(chǎn)車間四、201丙類倉庫的危險分值為9分，屬于低度危險。

8.2重點防范的重大危險、有害因素

通過對該項目存在的危險、有害因素進行分析辨識，企業(yè)在生產(chǎn)過程中重點防范的重大危險、有害因素如下：

（1）火災(zāi)、爆炸

由危險等級排序可看出，火災(zāi)、爆炸的危險等級為Ⅲ級，是生產(chǎn)車間、甲類倉庫、貯罐區(qū)的最主要的危險因素，一旦發(fā)生，會造成人員重大傷亡及系統(tǒng)嚴重破壞的災(zāi)難性事故。

（2）中毒窒息

該項目的醋酸乙烯酯屬于可疑致癌物，其他物質(zhì)也存在一定的毒性等。在生產(chǎn)過程不可避免的會發(fā)生接觸，因此，企業(yè)應(yīng)對造成人員中毒窒息的各種原因引起重視及有效避免作業(yè)人員健康危害。

8.3應(yīng)重視的安全對策措施建議

本項目輸送乙酸乙酯、甲苯、醋酸乙烯酯等易燃液體管道、裝置因為沒有設(shè)置防靜電接地設(shè)施；爆炸危險區(qū)域內(nèi)的電氣不防爆，未設(shè)置可燃有毒氣體檢測報警裝置；項目涉及大量易燃易爆液體、有毒物質(zhì)等，一旦發(fā)生泄漏會造成火災(zāi)爆炸和中毒窒息，造成人員傷亡、財產(chǎn)損失違章作業(yè)等造成火災(zāi)爆炸。對于屬于重點監(jiān)管的危險化學(xué)品應(yīng)嚴格按照國家安全監(jiān)管總局關(guān)于重點監(jiān)管的危險化學(xué)品安全措施和應(yīng)急處置原則的要求，加強對重點監(jiān)管的危險化學(xué)品的監(jiān)管。對易制毒品按相關(guān)要求進行管理。

以上列舉的幾種情況，在生產(chǎn)過程中應(yīng)作為重點予以防范。

加強操作人員的安全培訓(xùn)，提高職工的安全意識和防范能能力，確保本企業(yè)的安全生產(chǎn)。

在實際工作中還應(yīng)重點重視以下措施：

（1）安裝符合要求的防雷防靜電設(shè)施，并按規(guī)定定期檢驗檢測，防止雷擊、靜電聚積導(dǎo)致火災(zāi)爆炸事故。

（2）帶電設(shè)備應(yīng)符合國家相應(yīng)規(guī)范的要求，設(shè)有良好保護措施，防止人員觸電事故的發(fā)生。

（3）加強安全培訓(xùn)，嚴格按操作規(guī)程作業(yè)。熟練掌握操作技能，具備應(yīng)急處置知識。

8.4潛在的危險、有害因素在采取措施后得到控制及受控的程度

該項目存在的危險、有害因素在合理采納本報告提出的安全對策措施，加強安全管理工作，做好本單位日常安全管理、安全檢查，嚴格執(zhí)行安全規(guī)程，杜絕違章作業(yè)、違章指揮等，加強設(shè)備的安全設(shè)施的檢驗檢測工作，保證應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備的完好等工作，則其存在的危險有害因素可以得到有效控制，項目風(fēng)險在可接受范圍。

8.5安全評價結(jié)論

1、工程選址在規(guī)劃的化工園區(qū)內(nèi)，符合當?shù)毓I(yè)規(guī)劃，外部環(huán)境相對安全；項目總平面布置基本合理。

2、建設(shè)項目在合理采納本報告所述的安全對策措施完成后，項目運行的風(fēng)險在可接受范圍。

綜上所述：江西永冠科技發(fā)展有限公司年產(chǎn)12.4萬噸膠粘制品生產(chǎn)線建設(shè)項目在認真落實本工程可研報告提出的安全措施，并合理采納本評價報告書中的安全對策措施，真正做到安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的“三同時”，工程的危險、有害因素可得到有效控制，風(fēng)險在可接受范圍內(nèi)。本建設(shè)項目從安全方面分析可行，符合安全條件審查要求。

8.6建議

1、落實建設(shè)項目的“三同時”規(guī)定。建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。

2、企業(yè)應(yīng)根據(jù)企業(yè)發(fā)展和自身完善的需要，進一步提高安全生產(chǎn)條件和應(yīng)急救援的能力，逐步達到本質(zhì)安全的目的。

3、項目應(yīng)根據(jù)國家法律、法規(guī)、標準規(guī)范的要求，不斷修改完善安全生產(chǎn)管理制度和應(yīng)急救援預(yù)案，并定期演練和更新，與時俱進。加強崗位練兵，提高員工的操作和判斷、處理故障的能力，強化安全管理，創(chuàng)造條件在企業(yè)推行職業(yè)安全健康體系，實現(xiàn)安全管理的制度化、規(guī)范化和標準化。

提交時間：

2020.4.30

現(xiàn)場工作照片：