項目名稱

江西省天然氣集團(tuán)有限公司管道分公司江西省天然氣管網(wǎng)工程龍南-全南段項目

簡 介

江西省天然氣集團(tuán)有限公司管道分公司成立于2016年，是江西省天然氣集團(tuán)有限公司根據(jù)江西省“十三五”天然氣管網(wǎng)規(guī)劃和省委省政府確定的2020年“氣化江西”的目標(biāo)而成立，實行“控股投資、財務(wù)單列”的管理模式，負(fù)責(zé)江西省天然氣管網(wǎng)二期工程剩余管道建設(shè)。在江西省集團(tuán)公司、江西省天然氣集團(tuán)有限公司的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，江西省天然氣集團(tuán)有限公司管道分公司成為江西天然氣歷史上唯一一家由江西省獨資承擔(dān)省級管網(wǎng)建設(shè)的公司。公司主要經(jīng)營范圍：天然氣項目的投資、建設(shè)、運(yùn)營及管理；天然氣加氣站的投資與管理；新能源項目的投資、開發(fā)及利用；天然氣工程的建設(shè)、安裝、施工及維修；燃?xì)夤艿赖牟少?、防腐及銷售；燃?xì)庠O(shè)備的生產(chǎn)、銷售及配套服務(wù)；成套設(shè)備的租賃；信息咨詢服務(wù)；貿(mào)易代理服務(wù)；天然氣的其他相關(guān)業(yè)務(wù)；天然氣運(yùn)輸業(yè)務(wù)及相關(guān)服務(wù)。

江西省天然氣管網(wǎng)工程龍南-全南段項目（以下簡稱“本項目”）位于贛州市龍南縣和全南縣境內(nèi)，管道起點為贛南支線6#閥室（位于信豐縣小江鎮(zhèn)坪崗高村北側(cè)）圍墻外2m處，終點為全南縣金龍鎮(zhèn)燒斗村東側(cè)的全南門站進(jìn)站方向圍墻外2m處。線路水平長度約為57.8km，沿線地區(qū)等級為二級和三級地區(qū)，設(shè)計管徑Φ273（DN250），設(shè)計壓力4.0MPa，設(shè)計輸氣規(guī)模為1.26×10⁸m³/a，項目配套新建1座全南門站和3座監(jiān)控閥室。本項目起點處6#閥室內(nèi)新增的管線、閥門等不在本次評價范圍之內(nèi)；全南門站擬由下游合作單位建設(shè)，不在本次評價范圍內(nèi)；3座監(jiān)控閥室在本次評價范圍內(nèi)。

根據(jù)《危險化學(xué)品目錄》（2015版），本項目涉及到的危險化學(xué)品為天然氣，不涉及劇毒化學(xué)品、易制毒化學(xué)品，天然氣為重點監(jiān)管的危險化學(xué)品，輸送狀態(tài)為氣態(tài)，不涉及特別管控危險化學(xué)品。

為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》（原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令[2010]第36號，第77號修正）《危險化學(xué)品安全管理條例》(國務(wù)院令[2013]第645號)及《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法》（原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第45號，第79號修正）等國家法律、法規(guī)的有關(guān)要求，推進(jìn)江西省天然氣集團(tuán)有限公司管道分公司江西省天然氣管網(wǎng)工程龍南-全南段項目在設(shè)計上實現(xiàn)本質(zhì)安全化，江西贛安安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)咨詢服務(wù)中心受江西省天然氣集團(tuán)有限公司管道分公司的委托，對江西省天然氣集團(tuán)有限公司管道分公司江西省天然氣管網(wǎng)工程龍南-全南段項目進(jìn)行安全預(yù)評價。

安全評價項目組長:

王冠

技術(shù)負(fù)責(zé)人:

馬程

過程控制負(fù)責(zé)人:

檀廷斌

評價報告編制人:

王冠、黃伯揚(yáng)

報告審核人:

王海波

參與評價工作的安全評價師:

羅沙浪、倪宏華

技術(shù)專家:

到現(xiàn)場開展安全評價工作的人員名單:

王冠、黃伯揚(yáng)

報告完成時間和主要任務(wù):

報告完成時間：2020年8月6日

主要任務(wù)：項目安全預(yù)評價報告

評價報告:

2.2建設(shè)項目基本情況

2.2.1建設(shè)項目簡介

項目名稱：江西省天然氣管網(wǎng)工程龍南-全南段項目

項目地址：贛州市信豐縣、龍南縣和全南縣境內(nèi)

項目性質(zhì)：新建項目

建設(shè)單位：江西省天然氣集團(tuán)有限公司管道分公司

建設(shè)項目起點、終點：與上游交接界面為贛州南支線6#閥室（信豐縣小江鎮(zhèn)坪崗高村北側(cè)）圍墻外2m處，與下游交界面為全南門站（全南縣金龍鎮(zhèn)燒斗村東側(cè)）進(jìn)站方向圍墻外2m處。

總體走向：見圖2.2-1

行政區(qū)劃：信豐縣、龍南縣、全南縣

站場、閥室設(shè)置：配套新建1座全南門站和3座監(jiān)控閥室。

總投資：29641萬元

輸氣規(guī)模：1.26×10⁸m³/a

線路長度：約57.8km

設(shè)計壓力：4.0MPa

管徑：D273.1mm（DN250）

項目建設(shè)主要內(nèi)容見表2.2-1。

表2.2-1 擬建設(shè)主要內(nèi)容一覽表

2.2.2工程總體技術(shù)水平

本項目總體技術(shù)水平與江西管網(wǎng)二期已建工程原有水平保持一致。本項目自動控制系統(tǒng)采用SCADA系統(tǒng)對站場進(jìn)行監(jiān)控、調(diào)度和管理等。SCADA系統(tǒng)由調(diào)控中心、站控系統(tǒng)和通信系統(tǒng)組成。本項目天然氣輸送工藝采用密閉輸送工藝流程。各站運(yùn)行數(shù)據(jù)上傳至南昌調(diào)控中心。

本項目設(shè)備主要采用經(jīng)過生產(chǎn)實踐驗證的、高可靠性的國產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。

2.2.3線路走向

龍南-全南段起自信豐縣小江鎮(zhèn)坪崗高村北側(cè)的贛南支線6#閥室，出閥室后向西敷設(shè)，在灣仔北側(cè)依次穿越國道105和G45大廣高速；繼續(xù)向西敷設(shè)，在樟下尾北側(cè)穿越京九鐵路；繼續(xù)向西沿X421敷設(shè)，在上袁屋東側(cè)進(jìn)入全南縣境內(nèi)；繼續(xù)向西敷設(shè)，經(jīng)上袁屋北側(cè)和上湖村北側(cè)，在下湖村西側(cè)穿越在建滬深高鐵；繼續(xù)向西沿X421敷設(shè)，在旱窩西側(cè)穿越桃江后，經(jīng)蛤蟆石到達(dá)龍下鄉(xiāng)細(xì)坑仔南側(cè)的1#閥室；出閥室后繼續(xù)向西南敷設(shè)，沿山谷等高線翻越海拔約600m鞍部后，在康復(fù)村西側(cè)進(jìn)入龍南縣境內(nèi)；繼續(xù)沿盤山路向南敷設(shè)，在窯坑北側(cè)折向東南敷設(shè)，并在石壁湖西側(cè)折向正南敷設(shè)；經(jīng)田心圍東側(cè)，到達(dá)灑涇南側(cè)的2#閥室；出閥室后繼續(xù)向南敷設(shè)，在王荊村西側(cè)折向西南敷設(shè)，經(jīng)樓子下南側(cè)、石崗下南側(cè)、竹梓村北側(cè)、新大村西側(cè)，金排村南側(cè)和黃坑口北側(cè)，在蕉埠村北側(cè)穿越G45大廣高速，然后向南在五一村東側(cè)穿越桃江；繼續(xù)向西南敷設(shè)，經(jīng)下灣東側(cè)和下井西側(cè)，到達(dá)象咀圍南側(cè)的3#閥室；出閥室后繼續(xù)向西南敷設(shè)，經(jīng)硯水南和耀前南側(cè)，在盤石村東側(cè)穿越太平江，然后繼續(xù)向西南敷設(shè)，在聶徐北側(cè)依次穿越G45大廣高速和桃江后進(jìn)入全南縣境內(nèi)；繼續(xù)向西敷設(shè)，經(jīng)樹垇村和天龍村北側(cè)，到達(dá)位于全南縣金龍鎮(zhèn)燒斗村東側(cè)的全南門站。

2.2.4途徑行政區(qū)劃

項目沿線所經(jīng)的行政區(qū)劃及其管線長度統(tǒng)計見表2.2-2。

表2.2-2  行政區(qū)劃統(tǒng)計表

2.2.5站場/閥室設(shè)置

根據(jù)《輸氣管道工程設(shè)計規(guī)范》GB50251-2015第4.2.1、第4.1.2條的規(guī)定，沿管線中心線兩側(cè)各200m范圍內(nèi)，任意劃分成長度為2km并能包括最大聚居戶數(shù)的若干地段，按劃定地段內(nèi)的戶數(shù)應(yīng)劃分為四個等級。在鄉(xiāng)村人口聚集的村莊、大院及住宅樓，應(yīng)以每一獨立戶作為一個供人居住的建筑物計算。地區(qū)等級應(yīng)按下列原則劃分：

1）一級一類地區(qū)：不經(jīng)常有人活動及無永久性人員居住的區(qū)段；

2）一級二類地區(qū)：戶數(shù)在15戶或以下的區(qū)段；

3）二級地區(qū)：戶數(shù)在15戶以上100戶以下的區(qū)段；

4）三級地區(qū)：戶數(shù)在100戶或以上的區(qū)段，包括市郊居住區(qū)、商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)、規(guī)劃發(fā)展區(qū)以及不夠四級地區(qū)條件的人口稠密區(qū)；

5）四級地區(qū)：四層及四層以上樓房（不計地下室層數(shù)）普遍集中、交通頻繁、地下設(shè)施多的區(qū)段。

本項目各站場、閥室所在地區(qū)等級劃分情況見表2.2-3。

表2.2-3  輸氣管道沿線地區(qū)等級劃分情況一覽表

本項目各站場、閥室設(shè)置統(tǒng)計情況見表2.2-4。

表2.2-4  站場/閥室設(shè)置統(tǒng)計表

2.2.6輸送工藝

一、本項目采用不增壓密閉輸氣工藝。管道設(shè)計輸量為1.26×10⁸m³/a，整體設(shè)計壓力4.0MPa，線路長約57.8km，管徑為DN250，項目配套新建1座全南站和3座監(jiān)控閥室。

全南門站接收贛南支線6#閥室來氣，經(jīng)收球、過濾、計量、調(diào)壓后輸往門站，同時預(yù)留分輸接口。站場主要功能如下：

——接收贛南支線6#閥室來氣；

——進(jìn)站天然氣收球、過濾、計量、調(diào)壓；

——站場緊急關(guān)斷；

——事故狀態(tài)及維修時的放空；

——站場數(shù)據(jù)采集與監(jiān)控。

二、本項目自動控制系統(tǒng)采用SCADA系統(tǒng)對各站場及閥室進(jìn)行監(jiān)控、調(diào)度和管理等。自動控制系統(tǒng)根據(jù)生產(chǎn)工藝過程的需要，監(jiān)控現(xiàn)場輸氣工藝、電氣和輔助設(shè)備或設(shè)施，以達(dá)到管道安全、平穩(wěn)和高效運(yùn)行的目的。

三、工藝站場設(shè)計達(dá)到“有人值守、無人操作、遠(yuǎn)程監(jiān)控”的控制水平，各種工況根據(jù)不同的設(shè)定級別和系統(tǒng)劃分，實現(xiàn)遠(yuǎn)程自動控制，現(xiàn)場操作人員只是起到巡檢及日常維護(hù)的作用，這樣既可以及時有效的處理運(yùn)行中的各種工況，又可以提高操作人員的工作效率。

2.5主要工藝設(shè)備

一、線路截斷閥

線路截斷閥是管道線路部分的重要設(shè)備。為便于輸氣管道的維修，以及當(dāng)輸氣管道發(fā)生破損時，盡可能減少損失和防止事故擴(kuò)大。

本項目各閥室線路截斷閥采用氣液聯(lián)動全通徑全焊接球閥，閥門埋地安裝，設(shè)加長桿保證執(zhí)行機(jī)構(gòu)在地面以上。管線一旦破裂后，線路截斷閥根據(jù)管道的壓降速率來實現(xiàn)閥門的自動關(guān)閉。閥門自動關(guān)閉后由人工現(xiàn)場復(fù)位。其中RTU閥室線路截斷閥執(zhí)行機(jī)構(gòu)可遠(yuǎn)程執(zhí)行SCADA系統(tǒng)調(diào)度控制中心下達(dá)的指令，實現(xiàn)遠(yuǎn)程關(guān)閉操作。

閥門為雙截斷功能，配有雙活塞效應(yīng)的閥座以保證進(jìn)口端和出口端的密封，并要求達(dá)到零泄漏，同時要求每一側(cè)都能承受全壓差。

二、放空和排污管

本項目各閥室均擬設(shè)置放空立管進(jìn)行放空，采取不點火的放空方式。

在閥門底部應(yīng)安裝排污管并接到地上以便將閥體內(nèi)的雜質(zhì)排出。

6.結(jié)論與建議

6.1結(jié)論

1、項目的建設(shè)單位具有天然氣管網(wǎng)的規(guī)劃、投資、建設(shè)及管理資質(zhì)，可研單位具有石油天然氣可行性研究報告編制資質(zhì)。

2、根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》，本項目屬于鼓勵類中的“原油、天然氣、液化天然氣、成品油的儲運(yùn)和管道輸送設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)和液化天然氣加注設(shè)施建設(shè)”，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。

3、江西省天然氣集團(tuán)有限公司管道分公司江西省天然氣管網(wǎng)工程龍南-全南段項目已取得江西省能源局、沿線各縣國土資源局及城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局關(guān)于該項目的批復(fù)，本項目符合當(dāng)?shù)卣畢^(qū)域規(guī)劃。

4、本項目采用的工藝屬于國內(nèi)成熟的工藝，不屬于國內(nèi)首次使用的工藝；采用的工藝、設(shè)備、材料均屬于國內(nèi)先進(jìn)、常用水平，無淘汰、禁止類的工藝、設(shè)備。

5、本項目存在的主要危險有害因素為火災(zāi)、爆炸、中毒、窒息、觸電、機(jī)械傷害、車輛傷害、有害氣體、高低溫等，施工過程中存在的主要危險有害因素為觸電、火災(zāi)、灼燙、機(jī)械傷害、起重傷害、物體打擊、高處墜落、噪聲、粉塵、高溫、有限空間等。項目建成后最主要的危險因素是火災(zāi)、爆炸。

6、建設(shè)單位遵循國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局發(fā)布的《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》的要求擬編制事故應(yīng)急救援預(yù)案，設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)、配備專職安全生產(chǎn)管理人員，建立和建全安全管理網(wǎng)絡(luò)，制定必要的規(guī)章制度，實行全面、系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化管理。在生產(chǎn)中能夠嚴(yán)格實施各項管理制度，其安全生產(chǎn)管理能滿足安全生產(chǎn)的要求。

7、評價結(jié)論

建設(shè)單位能按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求，貫徹“安全第一,預(yù)防為主，綜合治理”的方針，將本建設(shè)項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用列入工作程序，進(jìn)行了安全預(yù)評價。

江西省天然氣集團(tuán)有限公司管道分公司江西省天然氣管網(wǎng)工程龍南-全南段項目應(yīng)采取可研及本報告提出的安全對策措施，在初步設(shè)計中進(jìn)行完善與補(bǔ)充，以保證本項目建成投產(chǎn)后安全生產(chǎn)符合國家相關(guān)法律規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。據(jù)此本報告認(rèn)為，本項目潛在的危險、有害因素可得到有效控制，安全風(fēng)險在可接受范圍內(nèi)。

提交時間：

2020年8月6日

現(xiàn)場影像：