項目名稱

江西省天然氣投資有限公司江西省天然氣管網(wǎng)二期工程上饒分輸站改擴(kuò)建項目

簡 介

江西省天然氣投資有限公司是中國石油天然氣集團(tuán)公司與江西省政府授權(quán)的江西省投資集團(tuán)公司合資成立的專業(yè)化公司，成立于2010年8月30日，為江西省承接西氣東輸入贛天然氣的唯一主體，負(fù)責(zé)江西省天然氣管網(wǎng)二期工程的投資、建設(shè)、運營和管理。公司主要是承接西氣東輸二線、三線入贛天然氣，以西氣東輸二線、三線在江西省境內(nèi)分輸站為起點，建設(shè)至各設(shè)區(qū)市中心城市、縣（市、區(qū)）中心城市及工業(yè)園區(qū)的長輸高壓管網(wǎng)。工程覆蓋南昌、九江、宜春新余、萍鄉(xiāng)、吉安、贛州、上饒、鷹潭、撫州等10個設(shè)區(qū)市、50個縣（市、區(qū)）。

江西省天然氣管網(wǎng)二期工程上饒分輸站改擴(kuò)建項目（以下簡稱“本項目”）是與上饒市瑞博天然氣有限公司高壓管線的對接工程。本項目主要在已建上饒分輸站預(yù)留工藝區(qū)進(jìn)行擴(kuò)建改造，自站內(nèi)原有預(yù)留閥2201接氣，分南、北線兩路輸往下游分輸用戶：北線經(jīng)計量、調(diào)壓后接至站場圍墻外1m，南線經(jīng)計量后接至站場圍墻外1m。出站后由上饒市瑞博天然氣有限公司自行鋪設(shè)高壓管線至上饒分輸站外與本項目對接。此外，本項目包含工藝設(shè)備區(qū)地坪擴(kuò)建及車行道路轉(zhuǎn)彎半徑改造。

本項目新增設(shè)備的排污、放空、新建埋地管道的陰極保護(hù)、供配電、消防、管道搶維修、定員及車輛配置等依托站內(nèi)原有；新增計量、調(diào)壓裝置的數(shù)據(jù)納入原站場控制系統(tǒng)。本項目在上饒分輸站站控制系統(tǒng)基礎(chǔ)上進(jìn)行擴(kuò)容，站場由擴(kuò)容后的站控制系統(tǒng)完成過程控制和安全控制，操作員工作站、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、路由器等利用上饒分輸站原設(shè)備。

本項目的建設(shè)將滿足上饒縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)80萬人口的天然氣用氣需求，并能推動當(dāng)?shù)鼐G色發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，提高人居住環(huán)境質(zhì)量，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》（原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令 [2010]第36號，第77號修正）、《危險化學(xué)品安全管理條例》(國務(wù)院令[2013]第645號)及《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法》（原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第45號，第79號修正）等國家法律、法規(guī)的有關(guān)要求，推進(jìn)江西省天然氣投資有限公司江西省天然氣管網(wǎng)二期工程上饒分輸站改擴(kuò)建項目在設(shè)計上實現(xiàn)本質(zhì)安全化，江西贛安安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)咨詢服務(wù)中心受江西省天然氣投資有限公司的委托，對江西省天然氣投資有限公司江西省天然氣管網(wǎng)二期工程上饒分輸站改擴(kuò)建項目進(jìn)行安全預(yù)評價。

安全評價項目組長:

王冠

技術(shù)負(fù)責(zé)人:

夏長喜

過程控制負(fù)責(zé)人:

檀廷斌

評價報告編制人:

王冠、黃伯揚

報告審核人:

周紅波

參與評價工作的安全評價師:

王海波、黃伯揚、羅沙浪、倪宏華

技術(shù)專家:

到現(xiàn)場開展安全評價工作的人員名單:

王冠

報告完成時間和主要任務(wù):

報告完成時間：2020年5月27日

主要任務(wù)：項目安全預(yù)評價報告

評價報告:

7 安全評價結(jié)論

7.1危險、有害因素辨識結(jié)果

1、上饒分輸站改擴(kuò)建項目存在潛在火災(zāi)、爆炸、觸電、機(jī)械傷害、車輛傷害、高溫、有害氣體等危險有害因素；天然氣發(fā)生泄漏可能引起人員火災(zāi)、爆炸。項目最主要的危險因素是火災(zāi)、爆炸。

2、參照《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB18218-2018）的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行辨識，該分輸站不構(gòu)成重大危險源。

3、屬于《危險化學(xué)品目錄》（2015年版）有：天然氣（NG）。危險化學(xué)品辨識：上饒分輸站未涉及易制毒化學(xué)品、監(jiān)控化學(xué)品、劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品、高毒物品，無重點監(jiān)管的危險化學(xué)工藝，天然氣屬于重點監(jiān)管危險化學(xué)品。

7.2符合性評價結(jié)果

主要的安全評價方法及其評價結(jié)果

（1）采用安全檢查表，根據(jù)相關(guān)規(guī)范對該項目工程建設(shè)設(shè)計要求進(jìn)行了檢查，該項目周邊環(huán)境、選址、平面布置、工藝設(shè)備、輔助設(shè)施，建構(gòu)筑物等的安全設(shè)施、配套輔助工程等均符合規(guī)范要求。

（2）定量風(fēng)險評價法可知，該項目上饒分輸站內(nèi)地面輸氣管道發(fā)生泄漏時發(fā)生閃火產(chǎn)生最大影響范圍為：死亡半徑46m；發(fā)生云爆時的影響范圍為：死亡半徑28m、重傷半徑48m、輕傷半徑為81m，在此范圍內(nèi)不涉及敏感場所。

（3）分輸站火災(zāi)爆炸事故樹分析可知，分輸站應(yīng)1）加強(qiáng)安全管理，防止天然氣泄漏；2）加強(qiáng)泄漏檢測和通風(fēng)，避免天然氣泄漏積聚；3）加強(qiáng)電氣設(shè)備管理，防止因電氣失效形成的火災(zāi)；4）加強(qiáng)動火管理，杜絕違章作業(yè)。

（4）預(yù)先危險性分析可知，分輸站存在火災(zāi)爆炸和其他傷害（觸電）潛在事故，危險等級分別為Ⅳ（災(zāi)難性的）、II級（臨界的）。

本工程安全管理機(jī)構(gòu)依托江西省天然氣投資有限公司。江西省天然氣投資有限公司成立了安全生產(chǎn)委員會，建立了安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，編制了安全管理制度、安全操作規(guī)程和事故應(yīng)急救援預(yù)案，對員工進(jìn)行了安全教育培訓(xùn)，在生產(chǎn)中能夠嚴(yán)格實施各項管理制度，其安全生產(chǎn)管理能滿足安全生產(chǎn)的要求。

7.3評價結(jié)論

1、項目的建設(shè)單位具有天然氣管網(wǎng)的規(guī)劃、投資、建設(shè)及管理資質(zhì)，可研單位具有石油天然氣可行性研究報告編制資質(zhì)。

2、根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》，本項目屬于鼓勵類中的“原油、天然氣、液化天然氣、成品油的儲運和管道輸送設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)和液化天然氣加注設(shè)施建設(shè)”，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。

3、江西省天然氣投資有限公司天然氣管網(wǎng)二期工程上饒分輸站改擴(kuò)建項目建成后與上饒市瑞博天然氣有限公司自行鋪設(shè)高壓管線對接。上饒市瑞博天然氣有限公司已取得上饒市發(fā)展和改革委員會關(guān)于核準(zhǔn)上饒縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)管道天然氣工程項目的批復(fù)，故本項目符合當(dāng)?shù)卣畢^(qū)域規(guī)劃。

4、本項目采用的工藝屬于國內(nèi)成熟的工藝，不屬于國內(nèi)首次使用的工藝；采用的工藝、設(shè)備、材料均屬于國內(nèi)先進(jìn)、常用水平，無淘汰、禁止類的工藝、設(shè)備。

5、評價結(jié)論

建設(shè)單位能按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求，貫徹“安全第一,預(yù)防為主，綜合治理”的方針，將本建設(shè)項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用列入工作程序，進(jìn)行了安全預(yù)評價。

本報告認(rèn)為，該項目采取可研及本報告提出的安全對策措施后，潛在的危險、有害因素可得到有效控制，安全風(fēng)險在可接受范圍內(nèi)。

提交時間：

2020年5月28日

現(xiàn)場照片：