安全預(yù)評(píng)價(jià)
江西省新誠(chéng)信實(shí)業(yè)有限公司年產(chǎn)20000噸不飽和聚酯樹脂生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目
發(fā)布時(shí)間:2016-06-22
安全評(píng)價(jià)單位名稱: |
江西省新誠(chéng)信實(shí)業(yè)有限公司 |
項(xiàng)目名稱: |
年產(chǎn)20000噸不飽和聚酯樹脂生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目 |
簡(jiǎn) 介: |
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江西省新誠(chéng)信實(shí)業(yè)有限公司是一家專業(yè)生產(chǎn)不飽和聚酯樹脂的民營(yíng)企業(yè),法定代表人陳錦平,擬選址在上饒市鉛山縣工業(yè)園區(qū)內(nèi),屬化工集中區(qū),占地面積約24355.6778m2,投資新建年產(chǎn)20000噸不飽和聚酯樹脂生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目,廠址位于上饒市鉛山縣工業(yè)園區(qū)內(nèi)工業(yè)七路以東、工業(yè)十九路以南、工業(yè)八路以西、鉛山大道以北。
本項(xiàng)目產(chǎn)品為年產(chǎn)20000噸不飽和聚酯樹脂。建設(shè)項(xiàng)目總投資3817.85萬(wàn)元,全部為企業(yè)自籌,其中固定資產(chǎn)投資3000萬(wàn)元,鋪底流動(dòng)資金817.85萬(wàn)元,安全設(shè)施擬投入182萬(wàn)元。
本項(xiàng)目使用的原材料有鄰苯二甲酸酐、順丁烯二酸酐、二甘醇、乙二醇、丙二醇、苯乙烯、對(duì)苯二酚,產(chǎn)品為不飽和聚酯樹脂。根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》(2015年版)辨識(shí),其中原料鄰苯二甲酸酐、順丁烯二酸酐、苯乙烯、對(duì)苯二酚和產(chǎn)品不飽和聚酯樹脂屬于危險(xiǎn)化學(xué)品。依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第591號(hào))、《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》(安監(jiān)總局令第41號(hào))、《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》(安監(jiān)總局令第45號(hào))及《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于廢止和修改危險(xiǎn)化學(xué)品等領(lǐng)域七部規(guī)章的決定》(安監(jiān)總局令第79號(hào))的要求,該項(xiàng)目建成后運(yùn)行前,項(xiàng)目單位應(yīng)申請(qǐng)辦理《危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證》。 |
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安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目組長(zhǎng): |
周紅波 |
技術(shù)負(fù)責(zé)人: |
夏長(zhǎng)喜 |
過程控制負(fù)責(zé)人: |
朱小華 |
評(píng)價(jià)報(bào)告編制人: |
周紅波 |
報(bào)告審核人: |
戴 磷 |
參與評(píng)價(jià)工作的安全評(píng)價(jià)師: |
周紅波、黃香港、占偉、謝寒梅 |
注冊(cè)安全工程師: |
周紅波、占偉、謝寒梅 |
技術(shù)專家: |
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到現(xiàn)場(chǎng)開展安全評(píng)價(jià)工作的人員名單: |
周紅波、黃香港、占偉、謝寒梅 |
時(shí)間和主要任務(wù): |
時(shí)間:2016年1月7日;主要任務(wù):安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告 |
評(píng)價(jià)報(bào)告: |
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項(xiàng)目基本情況:
項(xiàng)目名稱:年產(chǎn)20000噸不飽和聚酯樹脂生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目
建設(shè)單位:江西省新誠(chéng)信實(shí)業(yè)有限公司
企業(yè)性質(zhì):有限責(zé)任公司
企業(yè)法定代表人:陳錦平
項(xiàng)目性質(zhì):新建項(xiàng)目
項(xiàng)目擬建地點(diǎn):上饒市鉛山縣工業(yè)園區(qū)內(nèi)工業(yè)七路以東、工業(yè)十九路以南、工業(yè)八路以西、鉛山大道以北。
占地面積:24355.6778m2(合36.53畝)
項(xiàng)目投資:總投資3850萬(wàn)元,其中固定資產(chǎn)投資3000萬(wàn)元,鋪底流動(dòng)資金850萬(wàn)元,安全設(shè)施擬投入182萬(wàn)元。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:金建海
聯(lián)系電話:13575993666
編制可研單位:湖南化工醫(yī)藥設(shè)計(jì)院(工咨甲12220070017)
總圖繪制單位:九江石化設(shè)計(jì)工程有限公司(工咨乙11720070042)
本項(xiàng)目產(chǎn)品方案:不飽和聚酯樹脂:20000噸/a;
年操作時(shí)間:300天(7200小時(shí))。
因企業(yè)存在商業(yè)技術(shù)保密,評(píng)價(jià)過程略
評(píng)價(jià)結(jié)論及建議:
一、危險(xiǎn)、有害因素的辨識(shí)結(jié)果
1)根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》(2015年版)辨識(shí),本項(xiàng)目原料、輔料、中間體、副產(chǎn)物和產(chǎn)品涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品包括:苯酐、順酐、苯乙烯、不飽和聚酯樹脂、對(duì)苯二酚。
2)根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》(安監(jiān)總局令第41號(hào))及《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于廢止和修改危險(xiǎn)化學(xué)品等領(lǐng)域七部規(guī)章的決定》(安監(jiān)總局令第79號(hào)),本項(xiàng)目屬于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目。
3)通過危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)與分析可知,本項(xiàng)目的危險(xiǎn)、有害因素有火災(zāi)爆炸、中毒和窒息、觸電、機(jī)械傷害、車輛傷害、高處墜落、物體打擊、淹溺、高溫灼燙、腐蝕(化學(xué))灼傷及有毒物質(zhì)、噪聲、高溫、粉塵等。項(xiàng)目的主要危險(xiǎn)因素是火災(zāi)爆炸和中毒窒息,本項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注火災(zāi)爆炸、中毒窒息的防護(hù)對(duì)策措施。
4)危險(xiǎn)化學(xué)品辨識(shí)結(jié)果
依據(jù)《中華人民共和國(guó)監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令190號(hào))進(jìn)行辨識(shí),本項(xiàng)目中的化學(xué)品未列入監(jiān)控化學(xué)品名錄。
依據(jù)《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第445號(hào))及附表規(guī)定進(jìn)行辨識(shí),本項(xiàng)目中的化學(xué)品未列入易制毒化學(xué)品。
依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》(2015版、十部委2015年第5號(hào)公告)進(jìn)行辨識(shí),本項(xiàng)目中的化學(xué)品不存在劇毒化學(xué)品。
依據(jù)《高毒物品目錄》(衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2003]142號(hào))進(jìn)行辨識(shí),本項(xiàng)目中的化學(xué)品未列入高毒物品目錄。
根據(jù)《易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》(2011年版)進(jìn)行辨識(shí),本項(xiàng)目中的化學(xué)品未列入易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品目錄。
根據(jù)國(guó)家安全監(jiān)管總局《關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品目錄的通知》(安監(jiān)總管三[2011]95號(hào))及《關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品目錄的通知》(安監(jiān)總管三[2013]12號(hào))的規(guī)定,本項(xiàng)目中的苯乙烯列入重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品目錄。企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品安全措施和應(yīng)急處置原則的要求,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品的監(jiān)管。
5)依據(jù)《關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄的通知》(安監(jiān)總管三[2009]116號(hào))及《關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝目錄和調(diào)整首批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝中部分典型工藝的通知》(安監(jiān)總管三[2013]3號(hào))的要求進(jìn)行辨識(shí),本項(xiàng)目不涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝。
6)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果
根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218-2009)進(jìn)行辨識(shí),本項(xiàng)目未構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。
1)本項(xiàng)目不屬于鼓勵(lì)類,也不屬于限制類和淘汰類,屬于允許類,符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策;項(xiàng)目選址于上饒市鉛山縣工業(yè)園區(qū)內(nèi),屬于化工集中區(qū)。取得了項(xiàng)目備案批復(fù),符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和當(dāng)?shù)卣?guī)劃。
2)本項(xiàng)目產(chǎn)品不飽和聚酯樹脂屬于危險(xiǎn)化學(xué)品。依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》(安監(jiān)總局令第41號(hào))及《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于廢止和修改危險(xiǎn)化學(xué)品等領(lǐng)域七部規(guī)章的決定》(安監(jiān)總局令第79號(hào))的要求,該項(xiàng)目建成后運(yùn)行前,項(xiàng)目單位應(yīng)申請(qǐng)辦理《危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證》。
3)廠址選擇符合工業(yè)布局和城市規(guī)劃的要求,廠址具有滿足生產(chǎn)、消防及生活及發(fā)展規(guī)劃所必需的水源和電源,符合《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50187-2012)要求。本項(xiàng)目對(duì)周邊環(huán)境的防護(hù)距離符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016-2014)相關(guān)的要求及外部安全防護(hù)距離。
(1)該項(xiàng)目地區(qū)地質(zhì)、地貌、氣候、水文等自然條件經(jīng)分析對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的影響在可接受范圍內(nèi)。
(2)通過危險(xiǎn)指數(shù)法計(jì)算,本項(xiàng)目危險(xiǎn)程度為中等,外部安全防護(hù)距離為50m。結(jié)合周邊環(huán)境及總平面圖可知,該項(xiàng)目生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置外部防護(hù)距離范圍內(nèi)不存在高敏感場(chǎng)所(如學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園、養(yǎng)老院等);重要目標(biāo)(如黨政機(jī)關(guān)、軍事管理區(qū)、文物保護(hù)單位等);特殊高密度場(chǎng)所(如大型體育場(chǎng)、大型交通樞紐等)和居住類高密度場(chǎng)所(如居民區(qū)、賓館、度假村等);公眾聚集類高密度場(chǎng)所(如辦公場(chǎng)所、商場(chǎng)、飯店、娛樂場(chǎng)所等);低密度人員場(chǎng)所(單個(gè)或少量暴露人員)。
(3)建設(shè)項(xiàng)目與周邊環(huán)境敏感點(diǎn)距離符合《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50187-2012)、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GBZ1-2010)、《關(guān)于繼續(xù)實(shí)施山江湖工程推進(jìn)綠色生態(tài)江西建設(shè)的若干實(shí)施意見》、《公路安全保護(hù)條例》、《鐵路安全管理?xiàng)l例》等要求。
4)生產(chǎn)車間、罐區(qū)、倉(cāng)庫(kù)等生產(chǎn)區(qū)域裝置四周設(shè)有次干道,形成環(huán)形通道,并相互連接;生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施等單獨(dú)設(shè)置,分區(qū)明確、合理;各建(構(gòu))筑物耐火等級(jí)、建筑結(jié)構(gòu)符合相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求; 擬建項(xiàng)目的總平面布置基本符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的要求。
5)廠房和倉(cāng)庫(kù)的層數(shù)、面積和廠區(qū)總平面布置符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016-2014的要求。廠房和倉(cāng)庫(kù)建筑物耐火等級(jí)不低于二級(jí)。
6)根據(jù)《消防給水及消火栓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》(GB50974-2014)第4.5.6條消防水池的總蓄水有效容積大于500m3時(shí),宜設(shè)兩個(gè)能獨(dú)立使用的消防水池,并應(yīng)設(shè)置滿足最低有效水位的連通管。本項(xiàng)目的循環(huán)(消防)水池總蓄水有效容積為576m3,建議設(shè)立成兩個(gè)能獨(dú)立使用的消防水池,并設(shè)置滿足最低有效水位的連通管。
7)根據(jù)《石油化工企業(yè)給水排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》第
8)江西省新誠(chéng)信實(shí)業(yè)有限公司年產(chǎn)20000噸不飽和聚酯樹脂生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目無國(guó)家明令淘汰的工藝和設(shè)備,采用的工藝技術(shù)、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施成熟,國(guó)內(nèi)有成功運(yùn)行的先例,工程風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小。
9)通過預(yù)先危險(xiǎn)(PHA)分析可知:
(1)101生產(chǎn)車間單元存在火災(zāi)、爆炸、中毒窒息、觸電、機(jī)械傷害、物體打擊、高處墜落、高溫灼燙等潛在事故因素。事故的危險(xiǎn)程度分級(jí):火災(zāi)、爆炸、中毒窒息危險(xiǎn)等級(jí)為III級(jí)(危險(xiǎn)的);其余觸電、機(jī)械傷害、物體打擊、高處墜落、高溫灼燙危險(xiǎn)等級(jí)為II級(jí)(臨界的)。
(2)電氣子單元主要危險(xiǎn)、有害因素為:火災(zāi)、觸電,危險(xiǎn)程度為Ⅲ級(jí)(危險(xiǎn)的),會(huì)造成人員傷亡和系統(tǒng)損壞,要立即采取防范對(duì)策措施。
(3)儀表自動(dòng)控制子單元主要危險(xiǎn)、有害因素為:火災(zāi)危險(xiǎn)程度為Ⅲ級(jí)(危險(xiǎn)的),會(huì)造成人員傷亡和系統(tǒng)損壞,要立即采取防范對(duì)策措施;自動(dòng)控制系統(tǒng)錯(cuò)誤、自動(dòng)控制系統(tǒng)運(yùn)行不正常、自動(dòng)控制調(diào)節(jié)裝置運(yùn)行不正常危險(xiǎn)程度為Ⅱ級(jí)(臨界的),處于事故的邊緣狀態(tài),暫時(shí)還不會(huì)造成人員傷亡、系統(tǒng)損壞降低系統(tǒng)性能,但應(yīng)予排除或采取控制措施。
(4)給排水子單元主要危險(xiǎn)、有害因素有火災(zāi)、中毒和窒息傷害危險(xiǎn)程度為Ⅲ級(jí)(危險(xiǎn)的),會(huì)造成人員傷亡和系統(tǒng)損壞,要立即采取防范對(duì)策措施;淹溺、機(jī)械傷害危險(xiǎn)程度為Ⅱ級(jí)(臨界的),處于事故的邊緣狀態(tài),暫時(shí)還不會(huì)造成人員傷亡、系統(tǒng)損壞降低系統(tǒng)性能,但應(yīng)予排除或采取控制措施。
(5)丙類倉(cāng)庫(kù)、原料倉(cāng)庫(kù)、備品備件倉(cāng)庫(kù)子單元存在火災(zāi)、爆炸、中毒窒息、車輛傷害、腐蝕灼傷等潛在事故因素。事故的危險(xiǎn)程度分級(jí):火災(zāi)、爆炸、中毒窒息危險(xiǎn)等級(jí)為Ⅲ級(jí)(危險(xiǎn)的);車輛傷害、腐蝕灼傷危險(xiǎn)等級(jí)為II級(jí)。
(6)成品倉(cāng)庫(kù)子單元存在火災(zāi)、爆炸、中毒窒息、車輛傷害等潛在事故因素。事故的危險(xiǎn)程度分級(jí):火災(zāi)、爆炸、中毒窒息危險(xiǎn)等級(jí)為Ⅲ級(jí)(危險(xiǎn)的);車輛傷害危險(xiǎn)等級(jí)為II級(jí)。
(7)貯罐區(qū)子單元存在火災(zāi)、爆炸、中毒窒息、高處墜落、車輛傷害等潛在事故因素。事故的危險(xiǎn)程度分級(jí):火災(zāi)、爆炸、中毒窒息危險(xiǎn)等級(jí)為Ⅲ級(jí)(危險(xiǎn)的)。其余高處墜落、車輛傷害危險(xiǎn)等級(jí)為II級(jí)(臨界的)。
7)危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)結(jié)果:101生產(chǎn)車間一、204成品倉(cāng)庫(kù)、201貯罐區(qū)的危險(xiǎn)分值均大于15分,屬于高度危險(xiǎn); 202備品備件倉(cāng)庫(kù)、203原料倉(cāng)庫(kù)、205丙類倉(cāng)庫(kù)的危險(xiǎn)分值在10分以下,屬于低度危險(xiǎn)。
三、安全評(píng)價(jià)結(jié)論
綜上所述,江西省新誠(chéng)信實(shí)業(yè)有限公司年產(chǎn)20000噸不飽和聚酯樹脂生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目在以后的初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)和建設(shè)施工、安裝調(diào)試及生產(chǎn)運(yùn)行中,如能嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,認(rèn)真落實(shí)本工程可行性研究報(bào)告提出的安全措施,并合理采納本報(bào)告中安全對(duì)策措施及建議,真正做到安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的“三同時(shí)”,工程的危險(xiǎn)、有害因素可得到有效控制,風(fēng)險(xiǎn)在可接受范圍內(nèi),具有一定的本質(zhì)安全水平,本建設(shè)項(xiàng)目從安全方面分析可行。
四、建議
1)根據(jù)《關(guān)于貫徹落實(shí)<危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法>的意見》(贛安監(jiān)管二字〔2012〕178號(hào))有關(guān)規(guī)定:“涉及危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的裝置,由具有綜合甲級(jí)資質(zhì)或者化工石化醫(yī)藥專業(yè)甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)”。
2)在項(xiàng)目建設(shè)過程中,應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家的有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程、規(guī)范的要求和審定的設(shè)計(jì)文件中提出的勞動(dòng)安全衛(wèi)生對(duì)策措施及本報(bào)告建議完善勞動(dòng)安全衛(wèi)生對(duì)策措施,在建設(shè)中嚴(yán)把施工質(zhì)量關(guān),確保建設(shè)的安全順利,使安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)和使用的規(guī)定得到落實(shí)。
3)建成后,建筑消防工程應(yīng)由公安消防部門驗(yàn)收,并由消防部門出具消防驗(yàn)收合格意見書。
4)本項(xiàng)目投產(chǎn)以后,應(yīng)定期監(jiān)測(cè)作業(yè)場(chǎng)所有害物質(zhì)濃度,并定期對(duì)接觸有害物質(zhì)人員進(jìn)行體檢。
5)本項(xiàng)目建成及運(yùn)行后,應(yīng)按規(guī)定要求由具有資質(zhì)的檢測(cè)、檢驗(yàn)單位對(duì)工程的防雷、防靜電設(shè)施及特種設(shè)備、壓力容器及附件定期進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn),確保安全設(shè)施有效。
6)根據(jù)工藝特點(diǎn),加強(qiáng)職工上崗培訓(xùn),制定各項(xiàng)勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理制度及崗位安全操作規(guī)程,提高職工的安全意識(shí),加強(qiáng)生產(chǎn)安全管理、確保安全生產(chǎn)。
7)建立事故應(yīng)急救援組織,編制事故應(yīng)急救援預(yù)案,并定期進(jìn)行演練,以防突發(fā)性事故發(fā)生,并能在事故發(fā)生后按預(yù)定的方案進(jìn)行救援,迅速有效地控制和處理事故。
8)企業(yè)應(yīng)根據(jù)企業(yè)發(fā)展和自身完善的需要,進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)條件和應(yīng)急救援的能力,逐步達(dá)到本質(zhì)安全的目的。
9)項(xiàng)目投產(chǎn)以后危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)量激增,公司危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸必須聘請(qǐng)有危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸資質(zhì)的單位的專用車輛承運(yùn),司機(jī)、押運(yùn)員必須經(jīng)培訓(xùn)并持證上崗并遵守危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)姆伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)范,以確保危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸安全。 |
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提交時(shí)間: |
2016年3月31日 |