安全評價項目名稱:

中節(jié)能萍鄉(xiāng)環(huán)保能源有限公司萍鄉(xiāng)市生活垃圾、污染干化焚燒發(fā)電項目

項目名稱:

生活垃圾、污染干化焚燒發(fā)電項目

簡 介:

萍鄉(xiāng)市生活垃圾、污泥干化焚燒發(fā)電項目是萍鄉(xiāng)市人民政府擬通過BOT運行方式對萍鄉(xiāng)市的生產垃圾進行處理的環(huán)保能源工程，并由市城管執(zhí)法局與中節(jié)能萍鄉(xiāng)環(huán)保能源有限公司簽署《萍鄉(xiāng)市生活垃圾、污泥干化焚燒發(fā)電項目特許經營協(xié)議》。

該項目選址在萍鄉(xiāng)市湘東工業(yè)園區(qū)杞木村胭脂塘，占地7.667ha（115畝），項目投資規(guī)模為34633萬元。設計日處理生活垃圾1050t，擬分兩期建設。本期工程日處理生活垃圾700t，年處理不低于23.3萬t，建設2條350t/d生活垃圾焚燒線，擬配置2臺機械爐排爐焚燒爐（單臺處理能力為350t/d），同時，配1臺額定12MW凝汽式汽輪發(fā)電機組；預留二期擴建1條350t/d生活垃圾焚燒線和1臺6MW的場地。

安全評價項目組長:

 戴磷

技術負責人:

 夏長喜

過程控制負責人:

 馬程

評價報告編制人:

 戴磷

報告審核人:

 周紅波

參與評價工作的安全評價師:

 戴磷、辜剛、應宏

注冊安全工程師:

 戴磷、辜剛

技術專家:

 馬銘

到現場開展安全評價工作的人員名單:

 戴磷、馬銘

時間和主要任務:

  時間：2015.8；主要任務：安全預評價

評價報告:

 項目基本情況：

一、項目名稱：萍鄉(xiāng)市生活垃圾、污泥干化焚燒發(fā)電項目。

二、建設單位：中節(jié)能萍鄉(xiāng)環(huán)保能源有限公司。

三、項目建設規(guī)模及內容：該廠房具有時代建筑風格的大型聯合廠房，其長為132.5m，寬為99m。綜合主廠房主要組成包括：垃圾卸車大廳、垃圾倉、焚燒間、煙氣凈化系統(tǒng)、飛灰穩(wěn)定處理、高低壓配電室、升壓站、汽機間、主控室，卸車大廳底層( 包括化學水處理、配電控制室、機修間、綜合倉庫、空壓站、滲濾液收集間)等設施）輔助設施主要包括地磅房、油庫油泵房、綜合水泵房及水池、

四、項目建設地點：萍鄉(xiāng)市湘東工業(yè)園區(qū)杞木村胭脂塘。

五、項目投資：項目總投資總投資34633萬元。

      因企業(yè)存在商業(yè)技術保密，評價過程略

評價結論及建議：

中節(jié)能萍鄉(xiāng)環(huán)保能源有限公司擬建的萍鄉(xiāng)市生活垃圾、污泥干化焚燒發(fā)電項目主要建設內容包括新建綜合廠房（包括缷車大廳、垃圾倉、焚燒廠房、汽輪發(fā)電機間、主控樓、煙氣凈化、飛灰穩(wěn)定化、輔助設施房等）、綜合循環(huán)水泵房及水池、油庫油泵房、綜合辦公樓等。項目的主要功能是處理生活垃圾并利用焚燒垃圾產生熱量進行余熱發(fā)電。

擬建項目存在有火災、爆炸、中毒窒息、灼燙傷害、機械傷害、容器爆炸、電氣傷害、高處墜落、物體打擊、起重傷害、車輛傷害、坍塌、淹溺等多種危險因素和噪聲、高溫、粉塵等有害因素。這些危險和有害因素的存在，在一定條件下可造成人身傷亡和職業(yè)危害，也將直接影響生產裝置本身的安全運行。

評價人員在對項目危險、有害因素辨識分析的基礎上，運用危險度分析、預先危險性分析、作業(yè)條件危險性分析和直觀經驗等評價方法對項目的主要生產單元進行了分析評價，取得了相應的評價結果。

1）擬建項目與周邊民居的距離符合安全防護要求。廠址無不良地質條件，其地基承載力強，能滿足建筑物的承載要求。項目周邊無文物保護區(qū)和風景名勝區(qū)，交通便利。項目所在地區(qū)地震烈度小于VI，發(fā)生地震等地質災害的可能性很小。其選址滿足安全要求。

2）擬建項目周邊環(huán)境基本安全，其安全條件符合有關法律、法規(guī)和規(guī)范、標準的要求。

3）擬建項目廠區(qū)功能分區(qū)明確，總平面置合理，工藝流程順暢，物料輸送較為便捷，有利于操作和管理。各建（構）筑物間的距離滿足有關規(guī)范、標準要求。

4）廠區(qū)道路寬度7m和4m、轉彎半徑4 m～6 m，主要生產車間、裝置周圍設置環(huán)形道路，廠區(qū)擬設出入口兩個。擬建項目廠區(qū)道路和出口設置基本符合有關標準、規(guī)范要求。

5）重大危險源辨識結果

按照《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218-2009）的規(guī)定進行了辨識，擬建項目危險化學品不構成重大危險源。

按照《關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見》（安監(jiān)管協(xié)調字[2004]56 號）的規(guī)定進行了辨識，該項目的余熱鍋爐符合重大危險源申報條件。項目建成投產后應上報萍鄉(xiāng)市安全生產監(jiān)督管理部門登記備案。

6）作業(yè)條件危險性均在45以下，其危險度為II級和I級，風險程度屬于可能危險和稍有危險；危險度分析結為危險度分值為4，屬于低度危險；預先危險性分析判汽輪機超速飛車、油系統(tǒng)火災、電纜火災事故、機組保護拒動或誤動、壓力容器（如高壓加熱器、低壓加熱器、除氧器等）爆炸、壓力管道（如高溫高壓水汽管道等）爆破等的危險等級為Ⅲ級，其余危險、有害因素造成的生產事故的危險等級均為I級和Ⅱ級，屬于臨界地的或安全的。

項目應重點防范的重大危險、有害因素：

1）建設項目擬設置的余熱鍋爐工作壓力4.0MPa，運行中存在超壓爆炸的危險；2）汽輪發(fā)電機組運行中可因負荷突減和其它因素引起超速，飛車事故；3）垃圾焚燒爐點火和意外熄火后恢復點火過程中可因操作錯誤，引起爐膛爆炸；4）項目垃圾焚燒和發(fā)電系統(tǒng)的高溫熱輻射、噪聲危害和生物細菌危害是項目的主要有害因素。

項目應重視的安全對策措施建議

1）焚燒爐應制定嚴格的點火規(guī)程，點火前應對爐膛進行氣體置換合格，嚴禁盲目點火；2）鍋爐的水位計、安全閥、壓力表和溫度計等安全附件應齊全、并維持完好。超壓水壓試驗和安全閥整定應嚴格按規(guī)程進行；3）汽輪機應裝設監(jiān)測儀表系統(tǒng)（TSI）用于連續(xù)測量汽輪發(fā)電機組主軸和殼體的機械狀態(tài)參數；。4）汽輪發(fā)電機組應設置緊急停車聯鎖；5）垃及吊車應有限位安全連鎖裝置；6） 汽輪發(fā)電機組的潤滑油系統(tǒng)就應密封，防止因溫度等因素引起火災危險；8）高架引橋兩側應設置安全護墩或護欄、安全標志牌和標示燈。

安全評價綜合結論

1）擬建項目是利用垃圾焚燒的余熱資源進行發(fā)電，符合國家產業(yè)政策。

2）萍鄉(xiāng)市發(fā)改委同意中節(jié)能萍鄉(xiāng)環(huán)保能源有限公司開展前期工作，表明該項項目符合當地產業(yè)規(guī)劃。

3）項目選址于萍鄉(xiāng)市西南方的下埠鎮(zhèn)杞木村胭脂塘。經該市規(guī)劃局批準，同意項目選址。

4）該項目選用的生產工藝合理、技術較為先進性。

5）項目在下一步的初步設計、安全設施設計、施工圖設計和建設施工、安裝調試及生產運行中如能嚴格執(zhí)行國家有關安全生產法律、法規(guī)和有關標準、規(guī)范，認真落實可研報告中的安全措施，并合理采用本報告書中補充的安全對策措施及建議，真正做到安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用的“三同時”， 中節(jié)能萍鄉(xiāng)環(huán)保能源有限公司擬建的萍鄉(xiāng)市生活垃圾、污泥干化焚燒發(fā)電項目符合現行安全生產法律、法規(guī)和技術標準、規(guī)范的要求，項目的危險、有害因素可得到較好控制。建成后可以安全運行，項目風險在可接受范圍。

提交時間:

 2015年8月