項(xiàng)目名稱：

上高縣宏發(fā)采石場露天開采改建工程安全設(shè)施驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告

簡介：

上高縣宏發(fā)采石場（以下簡稱宏發(fā)采石場）位于江西省宜春市上高縣汗堂密村，成立于2008年7月10日，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91360923674999455X，類型：普通合伙企業(yè)，執(zhí)行事務(wù)合伙人：熊佑長，合伙期限：2011年8月17日至長期，經(jīng)營范圍：建筑石料用灰?guī)r露天開采。（國家有專項(xiàng)規(guī)定的憑證經(jīng)營）。

宏發(fā)采石場為已建露天礦山，生產(chǎn)能力50萬噸/年，采用露天開采方式，公路開拓、汽車運(yùn)輸方式，礦石經(jīng)破碎后汽車外運(yùn)銷售。開采礦種為建筑石料用灰?guī)r。

宏發(fā)采石場于2020年進(jìn)行了改建，委托原江西省煤礦設(shè)計(jì)院編制了《上高縣宏發(fā)采石場露天開采改建工程初步設(shè)計(jì)》和《上高縣宏發(fā)采石場露天開采改建工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)》（以下簡稱《改建工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)》）?！陡慕üこ贪踩O(shè)施設(shè)計(jì)》經(jīng)宜春市應(yīng)急管理局審查批復(fù)，批復(fù)文號(hào)為：宜市應(yīng)急非煤項(xiàng)目設(shè)審〔2020〕33號(hào)。

2020年7月上高縣宏發(fā)采石場委托江西贛安安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)咨詢服務(wù)中心編制了安全設(shè)施竣工驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告。2020年9月11日上高縣宏發(fā)采石場取得了宜春市應(yīng)急管理局頒發(fā)的《安全生產(chǎn)許可證》。

《改建工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)》為保證礦山與周邊村莊民房的安全距離符合要求，原設(shè)計(jì)以1^#、2^#拐點(diǎn)為基礎(chǔ)，向礦區(qū)范圍內(nèi)部縮進(jìn)一定距離，原設(shè)計(jì)開采范圍線以外為禁采區(qū)。

為保證礦山與周邊村莊民房的安全距離符合要求，《改建工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)》以1#、2#拐點(diǎn)為基礎(chǔ)，向礦區(qū)范圍內(nèi)部縮進(jìn)一定距離，《改建工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)》開采范圍線以外為禁采區(qū)。目前，《改建工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)》范圍內(nèi)西側(cè)3號(hào)拐點(diǎn)附近剩余少量資源未開采，其余范圍內(nèi)資源已全部開采完畢。為了充分利用資源，上高縣宏發(fā)采石場采用機(jī)械開采方式對(duì)《改建工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)》禁采區(qū)內(nèi)資源進(jìn)行開采，2022年9月，上高縣應(yīng)急管理局查處企業(yè)的違法行為，并對(duì)企業(yè)進(jìn)行了行政處罰，要求企業(yè)履行禁采區(qū)資源開采的“三同時(shí)”程序。

2022年9月，上高縣應(yīng)急管理局查處企業(yè)的違法行為，并對(duì)企業(yè)進(jìn)行了行政處罰，要求企業(yè)履行禁采區(qū)資源開采的“三同時(shí)”程序。為了充分利用資源，宏發(fā)采石場采用機(jī)械開采方式對(duì)《改建工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)》禁采區(qū)內(nèi)資源進(jìn)行開采。

2022年12月，江西省中贛投勘察設(shè)計(jì)有限公司編制了《上高縣宏發(fā)采石場露天開采改建工程初步設(shè)計(jì)變更》（以下簡稱《初步設(shè)計(jì)變更》）和《上高縣宏發(fā)采石場露天開采改建工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)變更》（以下簡稱《安全設(shè)施設(shè)計(jì)變更》）。

2023年2月17日，《安全設(shè)施設(shè)計(jì)變更》經(jīng)宜春市應(yīng)急管理局組織專家評(píng)審并通過。宜春市應(yīng)急管理局下發(fā)了《關(guān)于上高縣宏發(fā)采石場露天開采安全設(shè)施設(shè)計(jì)變更的審查意見》（宜市應(yīng)急非煤項(xiàng)目設(shè)審〔2023〕1號(hào)），同意礦山進(jìn)行改建。

經(jīng)過幾個(gè)月建設(shè)，宏發(fā)采石場已按《安全設(shè)施設(shè)計(jì)變更》要求建設(shè)完工，并進(jìn)行了試運(yùn)行。為履行建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”程序，宏發(fā)采石場委托江西贛安安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)咨詢服務(wù)中心（以下簡稱贛安中心）對(duì)上高縣宏發(fā)采石場露天開采改建工程項(xiàng)目進(jìn)行安全設(shè)施驗(yàn)收評(píng)價(jià)。受宏發(fā)采石場的委托，贛安中心承擔(dān)項(xiàng)目安全設(shè)施驗(yàn)收評(píng)價(jià)工作。我中心組成項(xiàng)目組，于2023年2月、3月對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場勘查。

評(píng)價(jià)人員通過查閱相關(guān)技術(shù)資料、現(xiàn)場調(diào)研，結(jié)合相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，運(yùn)用相關(guān)安全評(píng)價(jià)方法依法對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，編制了評(píng)價(jià)報(bào)告，且提出相應(yīng)的安全對(duì)策措施，做出科學(xué)、公正的評(píng)價(jià)結(jié)論。

在評(píng)價(jià)過程中得到了宏發(fā)采石場等相關(guān)單位人員的大力支持和幫助，在此一并致謝。

安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目組長：

王紀(jì)鵬

技術(shù)負(fù)責(zé)人：

管自強(qiáng)

過程控制負(fù)責(zé)人：

黃海波

評(píng)價(jià)報(bào)告編制人：

王紀(jì)鵬

報(bào)告審核人：

戴磷

參與評(píng)價(jià)工作的安全評(píng)價(jià)師：

黃伯揚(yáng)、許玉才、方忠業(yè)、蘇睿劫

注冊(cè)安全工程師：

/

技術(shù)專家：

到現(xiàn)場開展安全評(píng)價(jià)工作的人員名單：

王紀(jì)鵬、許玉才

時(shí)間和主要任務(wù)：

2023年2月組織評(píng)價(jià)專家組對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場及周邊環(huán)境進(jìn)行勘查

評(píng)價(jià)報(bào)告：

該礦山成立了安全管理機(jī)構(gòu)，配備了專職安全員；建設(shè)項(xiàng)目遵循《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的規(guī)定，其“三同時(shí)”程序符合法律法規(guī)要求；礦山電源及其配電系統(tǒng)屬于利舊工程與設(shè)計(jì)一致。綜上所述，該礦山無《金屬非金屬露天礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收表》中否決項(xiàng)。

本次安全評(píng)價(jià)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”程序、露天采場、采場防排水系統(tǒng)、礦巖運(yùn)輸系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)、總平面布置、通信系統(tǒng)、個(gè)人安全防護(hù)、安全標(biāo)志、安全管理及重大生產(chǎn)安全事故隱患判定等11個(gè)方面的96項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)，其中10項(xiàng)無關(guān)項(xiàng)，不符合項(xiàng)1項(xiàng)，不符合項(xiàng)占檢查項(xiàng)總數(shù)的1.1%，符合《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于規(guī)范金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收工作的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總管一〔2016〕14號(hào)）附表《金屬非金屬露天礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收表》規(guī)定的“不符合”項(xiàng)少于檢查項(xiàng)總數(shù)5%的要求。

結(jié)論：上高縣宏發(fā)采石場露天開采改建工程符合《安全設(shè)施設(shè)計(jì)變更》以及國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求，具備安全驗(yàn)收條件。

提交時(shí)間：

2023年6月6日