安全驗(yàn)收評價(jià)
江西歐氏化工有限公司4000噸殺蟲單改擴(kuò)建及其4200噸副產(chǎn)鹽項(xiàng)目一期工程即3000噸殺蟲單改擴(kuò)建及其4200噸副產(chǎn)鹽項(xiàng)目 安全驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告
發(fā)布時(shí)間:2022-08-22
安全評價(jià)項(xiàng)目名稱: | 江西歐氏化工有限公司4000噸殺蟲單改擴(kuò)建及其4200噸副產(chǎn)鹽項(xiàng)目一期工程即3000噸殺蟲單改擴(kuò)建及其4200噸副產(chǎn)鹽項(xiàng)目 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
項(xiàng)目名稱: | 安全驗(yàn)收評價(jià) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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江西歐氏化工有限公司原名大自然化工廠,是一家集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)為一體的,以農(nóng)藥制劑和水稻病蟲害專業(yè)化防治為核心業(yè)務(wù)的高科技公司。該企業(yè)于1998年07月02日在新干縣市場監(jiān)督管理局注冊成立,坐落于省級化工園區(qū)江西吉安市新干縣大洋洲鹽化工業(yè)城,企業(yè)總占地面積202946.94m2(合304.42畝),法人代表陸廣美,注冊資本8000萬元人民幣。江西歐氏化工有限公司2021年2月通過安全標(biāo)準(zhǔn)化二級考評,并取得了安全標(biāo)準(zhǔn)化二級企業(yè)證書,證書編號為贛AQBWⅡ[2021]068,有效期至2024年2月。 本項(xiàng)目為改擴(kuò)建項(xiàng)目,項(xiàng)目技術(shù)為江西歐氏化工有限公司自有技術(shù),該生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)本企業(yè)多年生產(chǎn),生產(chǎn)工藝成熟可靠。本次驗(yàn)收為4000噸殺蟲單改擴(kuò)建及其4200噸副產(chǎn)鹽項(xiàng)目一期工程即3000噸殺蟲單改擴(kuò)建及其4200噸副產(chǎn)鹽項(xiàng)目生產(chǎn)裝置及配套儲存、公輔工程。 根據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T 4754-2017,國家標(biāo)準(zhǔn)第1號修改單),該項(xiàng)目行業(yè)代碼為C-2631化學(xué)農(nóng)藥制造;根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》(2021年修改)(國家發(fā)展及改革委員會2019年第29號令,國家發(fā)展和改革委員會2021年第49號令修改)和《江西省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄》,該項(xiàng)目既不屬于“淘汰類”、亦不屬于“限制類”;項(xiàng)目地址位于新干縣大洋洲鹽化工業(yè)城,屬于化工工業(yè)用地,不在《限制用地項(xiàng)目目錄(2012年本)》、《禁止用地項(xiàng)目目錄(2012年本)》中的限制和禁止供地項(xiàng)目之列,該項(xiàng)目符合國家、省及地方相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。 江西歐氏化工有限公司4000噸殺蟲單改擴(kuò)建及其4200噸副產(chǎn)鹽項(xiàng)目于2019年11月16日經(jīng)新干縣工業(yè)和信息化局備案(項(xiàng)目統(tǒng)一代碼為:2019-360824-26-03-029014),2020年3月17日通過吉安市應(yīng)急管理局安全條件審查并取得危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查意見書(吉市?;?xiàng)目安條審字[2020] 4號),2020年5月6日通過吉安市應(yīng)急管理局安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查并取得危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查意見書(吉市?;?xiàng)目安設(shè)審字[2020] 40號)。2020年5月20日《江西歐氏化工有限公司4000噸殺蟲單改擴(kuò)建及其4200噸副產(chǎn)鹽項(xiàng)目試生產(chǎn)方案》通過專家組評審,試生產(chǎn)起止日期為自2020年6月5日起至2021年6月4日止,由于企業(yè)工作出現(xiàn)了重大疏忽,對項(xiàng)目管理沒有及時(shí)跟進(jìn),把關(guān)不嚴(yán),沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)試生產(chǎn)到期的時(shí)間節(jié)點(diǎn),沒有及時(shí)編制驗(yàn)收報(bào)告等驗(yàn)收的前期準(zhǔn)備工作不充分,未及時(shí)組織安全設(shè)施竣工驗(yàn)收,導(dǎo)致試生產(chǎn)超期內(nèi)未完成安全設(shè)施竣工驗(yàn)收,故在進(jìn)行相關(guān)檢修達(dá)到了試生產(chǎn)條件后第二次組織試生產(chǎn)。2021年8月30日通過新干縣應(yīng)急管理局取得4000噸/年殺蟲單改擴(kuò)建及其4200噸/年副產(chǎn)鹽項(xiàng)目(一期3000t/a殺蟲單改擴(kuò)建及其4200t/a副產(chǎn)鹽項(xiàng)目)的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)(使用)方案回執(zhí),并于2021年9月1日開始進(jìn)行第二次試生產(chǎn),第二次試生產(chǎn)起止日期為2021年09月1日至2022年08月31日。 目前江西歐氏化工有限公司已建成年產(chǎn)200噸醚菌酯(101生產(chǎn)車間一,目前已停產(chǎn),已辦理停產(chǎn)相關(guān)手續(xù))、300噸3-異色蟎酮(102生產(chǎn)車間二,目前已停產(chǎn),已辦理停產(chǎn)相關(guān)手續(xù))、2000噸殺蟲單(102生產(chǎn)車間二)、200噸肟菌酯酯(103生產(chǎn)車間三,目前已停產(chǎn),已辦理停產(chǎn)相關(guān)手續(xù))。其中包括:生產(chǎn)車間、倉庫、罐區(qū)、配套的公用工程空壓冷凍站、變配電間、循環(huán)(消防)水池、污水處理站等。企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員、生產(chǎn)人員、特種作業(yè)人員、管理人員、安全管理人員140余人。本項(xiàng)目生產(chǎn)定員60人,行政管理人員依托工藝原有組織架構(gòu)。 江西歐氏化工有限公司綜合市場需求分析,為了滿足市場需求,設(shè)計(jì)在原醚菌酯、3-異色蟎酮的裝置上進(jìn)行改擴(kuò)建殺蟲單項(xiàng)目。3000噸殺蟲單在原有的醚菌酯裝置上進(jìn)行改造,設(shè)計(jì)在原有的3-異色蟎酮裝置上進(jìn)行改造的1000噸殺蟲單暫未建設(shè)。年產(chǎn)4200噸副產(chǎn)鹽裝置匹配年產(chǎn)3000噸殺蟲單改擴(kuò)建裝置產(chǎn)出3150噸/年副產(chǎn)鹽,還匹配在役的102車間年產(chǎn)2000噸殺蟲單生產(chǎn)線產(chǎn)生的廢鹽作為原料產(chǎn)出1050噸/年副產(chǎn)鹽。本次驗(yàn)收范圍為“4000噸殺蟲單改擴(kuò)建及其4200噸副產(chǎn)鹽項(xiàng)目一期工程即3000噸殺蟲單改擴(kuò)建及其4200噸副產(chǎn)鹽項(xiàng)目”。109副產(chǎn)鹽處理設(shè)施為新建生產(chǎn)設(shè)施,倉儲設(shè)施203液氯倉庫、207甲類罐區(qū)、303冷凍空壓站、401辦公樓在原有設(shè)施上進(jìn)行改造,其余倉儲及配套輔助設(shè)施均利用廠區(qū)現(xiàn)有設(shè)施。 本驗(yàn)收項(xiàng)目涉及的化學(xué)物質(zhì)有3-氯丙烯、二甲胺、鹽酸、液堿、氯氣、二氯乙烷、甲醇、硫代硫酸鈉(大蘇打)、雙氧水、殺蟲單、殺蟲單母液、氯化鈉、氮?dú)猓▔嚎s的)等,其中二甲胺溶液、3-氯丙烯、鹽酸、液堿、二氯乙烷、氯氣、甲醇、氮?dú)猓▔嚎s的)、雙氧水、殺蟲單(根據(jù)企業(yè)提供的《殺蟲單安全技術(shù)說明書》,本項(xiàng)目生產(chǎn)的殺蟲單屬于急性毒性:類別2)等屬于列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》(2015版、十部委2015年第5號公告)的危險(xiǎn)化學(xué)品。本項(xiàng)目產(chǎn)品殺蟲單屬于危險(xiǎn)化學(xué)品,副產(chǎn)品殺蟲單母液(根據(jù)企業(yè)提供的《殺蟲單雙水劑安全說明書》,本項(xiàng)目生產(chǎn)的殺蟲單母液屬于急性毒性經(jīng)口:類別4,急性毒性經(jīng)皮:類別5)、鹽(氯化鈉)不屬于危險(xiǎn)化學(xué)品,故該項(xiàng)目屬于危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》(原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局45號令,2015年第79號令修訂)規(guī)定,企業(yè)應(yīng)申請辦理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證增加許可范圍。 該項(xiàng)目由江西省贛華安全科技有限公司進(jìn)行安全條件評價(jià),由深圳天陽工程設(shè)計(jì)有限公司進(jìn)行設(shè)計(jì)并編制了安全設(shè)施設(shè)計(jì),后由深圳天陽工程設(shè)計(jì)有限公司進(jìn)行設(shè)計(jì)變更(變更后,本項(xiàng)目產(chǎn)品工藝路線、產(chǎn)品產(chǎn)能、外部安全防護(hù)距離等內(nèi)容均未發(fā)生變化),設(shè)備、管道設(shè)施、壓力容器、壓力管道及安全設(shè)施的安裝由湖南火炬工程集團(tuán)有限公司承擔(dān),監(jiān)理由江蘇金豐華工程監(jiān)理咨詢有限公司承擔(dān)。該項(xiàng)目采用DCS控制系統(tǒng)及SIS安全儀表系統(tǒng),設(shè)置有多種參數(shù)檢測、顯示、報(bào)警及工藝聯(lián)鎖,配置可燃有毒氣體檢測報(bào)警儀,工業(yè)電視監(jiān)視系統(tǒng),消防系統(tǒng),安全泄壓裝置等。于2021年9月1日投料試運(yùn)行,生產(chǎn)出的產(chǎn)品質(zhì)量合格,設(shè)備設(shè)施運(yùn)行良好。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
安全評價(jià)項(xiàng)目組長: | 王海波 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
技術(shù)負(fù)責(zé)人: | 馬程 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
過程控制負(fù)責(zé)人: | 檀廷斌 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
評價(jià)報(bào)告編制人: | 王海波 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
報(bào)告審核人: | 王 冠 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
參與評價(jià)工作的安全評價(jià)師: | 王海波、謝寒梅、曾華玉、占偉、倪宏華 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
注冊安全工程師: | 馬程、謝寒梅、曾華玉、占偉 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
技術(shù)專家: | / | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
到現(xiàn)場開展安全評價(jià)工作的人員名單: | 王海波、謝寒梅、曾華玉、占偉、倪宏華 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
時(shí)間和主要任務(wù): | 時(shí)間:2022.11.16;主要任務(wù):安全驗(yàn)收評價(jià) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
評價(jià)報(bào)告: | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
項(xiàng)目基本概況: 1、建設(shè)單位簡介 江西歐氏化工有限公司位于省級化工園區(qū)江西吉安市新干縣大洋洲鹽化工業(yè)城,于1998年07月02日在新干縣市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局注冊成立,注冊資本為8000萬人民幣,公司主要經(jīng)營化工及農(nóng)藥產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售,為國家農(nóng)藥原藥定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)。公司創(chuàng)業(yè)成長的過程中,培育了獨(dú)具特色的江西歐氏化工有限公司企業(yè)文化。始終堅(jiān)持以“為種植戶提供科學(xué)的技術(shù)解決方案”為企業(yè)使命不動(dòng)搖,推崇“培養(yǎng)員工、服務(wù)客戶、成就企業(yè)”的核心價(jià)值觀,奉行“孕育、播撒、收獲”的經(jīng)營哲學(xué)。公司立足于科學(xué)管理和不斷創(chuàng)新,依靠全體員工的共同奮斗,推動(dòng)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,為中國三農(nóng)作出更大的貢獻(xiàn)。 目前江西歐氏化工有限公司已建成年產(chǎn)200噸醚菌酯(101生產(chǎn)車間一,目前已停產(chǎn),已辦理停產(chǎn)相關(guān)手續(xù))、300噸3-異色蟎酮(102生產(chǎn)車間二,目前已停產(chǎn),已辦理停產(chǎn)相關(guān)手續(xù))、2000噸殺蟲單(102生產(chǎn)車間二)、200噸肟菌酯酯(103生產(chǎn)車間三,目前已停產(chǎn),已辦理停產(chǎn)相關(guān)手續(xù))。其中包括:生產(chǎn)車間、倉庫、罐區(qū)、配套的公用工程空壓冷凍站、變配電間、循環(huán)(消防)水池、污水處理站等。企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員、生產(chǎn)人員、特種作業(yè)人員、管理人員、安全管理人員140余人。 殺蟲單是江西歐氏化工有限公司在農(nóng)藥原藥領(lǐng)域一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略產(chǎn)品,隨著公司的殺蟲單市場不斷擴(kuò)大,現(xiàn)有的年產(chǎn)2000噸殺蟲單在役裝置(位于102生產(chǎn)車間二)已經(jīng)無法滿足其正常的市場需求。同時(shí)公司原有的3-異色蟎酮和醚菌酯產(chǎn)品市場價(jià)格偏低,產(chǎn)品效益及市場競爭力不斷地下降。 綜合市場需求分析,企業(yè)為了滿足市場需求,同時(shí)為了進(jìn)一步提高殺蟲單產(chǎn)能和產(chǎn)品品質(zhì),提升殺蟲單的綜合競爭力,在原3-異色蟎酮和醚菌酯的裝置上進(jìn)行改建殺蟲單項(xiàng)目,其中3000噸殺蟲單在原有的醚菌酯裝置上進(jìn)行改造,設(shè)計(jì)在原有的3-異色蟎酮裝置上進(jìn)行改造的1000噸殺蟲單暫未建設(shè)。 2、建設(shè)項(xiàng)目工程基本概況 項(xiàng)目名稱:江西歐氏化工有限公司4000噸殺蟲單改擴(kuò)建及其4200噸副產(chǎn)鹽項(xiàng)目一期工程即3000噸殺蟲單改擴(kuò)建及其4200噸副產(chǎn)鹽項(xiàng)目 項(xiàng)目規(guī)模: 殺蟲單:3000t/a(產(chǎn)品) 殺蟲單母液:3000t/a(副產(chǎn)) 鹽(氯化鈉):4200t/a(副產(chǎn)) 項(xiàng)目地址:江西新干鹽化工業(yè)城 項(xiàng)目性質(zhì):改擴(kuò)建項(xiàng)目 企業(yè)性質(zhì):有限責(zé)任公司(非自然人投資或控股的法人獨(dú)資) 投資主體:江西歐氏化工有限公司 建設(shè)單位:江西歐氏化工有限公司 法定代表人:陸廣美 占地面積:202946.94m2(合304.42畝) 項(xiàng)目投資總額:1120萬元人民幣 安全設(shè)施投入:178萬元人民幣 設(shè)計(jì)單位: 原安全設(shè)施設(shè)計(jì)單位及安全設(shè)施設(shè)計(jì)變更單位:深圳天陽工程設(shè)計(jì)有限公司,工程設(shè)計(jì)資質(zhì):化工石油醫(yī)藥行業(yè)專業(yè)甲級,資質(zhì)編號:A144016613 安全設(shè)備、設(shè)施施工單位: 設(shè)備、設(shè)施及SIS系統(tǒng)等安裝施工單位:湖南火炬工程集團(tuán)有限公司,石油化工工程施工總承包叁級,資質(zhì)編號:D232067961 DCS系統(tǒng)安裝施工單位:杭州和利時(shí)自動(dòng)化系統(tǒng)工程有限公司,建筑機(jī)電安裝工程專業(yè)承包叁級,資質(zhì)編號:D333033237。 氯氣管道安裝施工單位:蘇華建設(shè)集團(tuán)有限公司,石油化工工程施工總承包壹級,資質(zhì)編號:D132061656;特種設(shè)備安裝改造修理許可證(壓力管道),許可證編號:TS3810392-2022。 工程監(jiān)理單位: 江蘇金豐華工程監(jiān)理咨詢有限公司,化工石油工程監(jiān)理甲級,資質(zhì)編號:E132005588-4/1 項(xiàng)目試運(yùn)行起始時(shí)間:2021年9月1日。 3、項(xiàng)目組成 項(xiàng)目主要組成見下表。 項(xiàng)目組成:
評價(jià)結(jié)論及建議: 一、存在的事故隱患及整改緊迫程度:
二、評價(jià)結(jié)論: 一)危險(xiǎn)、有害因素辨識結(jié)果 1、江西歐氏化工有限公司4000噸殺蟲單改擴(kuò)建及其4200噸副產(chǎn)鹽項(xiàng)目一期工程即3000噸殺蟲單改擴(kuò)建及其4200噸副產(chǎn)鹽項(xiàng)目存在的危險(xiǎn)、有害因素為火災(zāi)、爆炸、中毒、窒息、腐蝕(化學(xué))灼傷、高溫燙傷、低溫凍傷、高處墜落、車輛傷害、機(jī)械傷害、物體打擊、淹溺、觸電、起重傷害等危險(xiǎn)因素,有害因素包括噪聲、高溫?zé)彷椛涞取?/span> 2、根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識》(GB18218-2018),本項(xiàng)目涉及危險(xiǎn)化學(xué)品儲存單元中的液氯倉庫(10≤R=16.01504<50)構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品三級重大危險(xiǎn)源,甲類罐區(qū)(10≤R=17.8044<50)構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品三級重大危險(xiǎn)源。 3、根據(jù)重大危險(xiǎn)源個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)和社會風(fēng)險(xiǎn)值計(jì)算,高敏感防護(hù)目標(biāo)、重要防護(hù)目標(biāo)、一般防護(hù)目標(biāo)中的一類防護(hù)目標(biāo)(<3′10-7)的外部安全防護(hù)距離為43.6m;一般防護(hù)目標(biāo)中的二類防護(hù)目標(biāo)(<3′10-6)的外部安全防護(hù)距離為17.8m;一般防護(hù)目標(biāo)中的三類防護(hù)目標(biāo)(<1′10-5)的外部安全防護(hù)距離為12.8m。該項(xiàng)目社會風(fēng)險(xiǎn)位于可接受范圍。 根據(jù)重大事故后果評價(jià),發(fā)生二甲胺儲罐整體破裂產(chǎn)生云爆事故的最大危害半徑(輕傷半徑)為171m。 4、依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》(國家安監(jiān)總局等十部門 2015年第5號)進(jìn)行辨識,本項(xiàng)目涉及危險(xiǎn)化學(xué)品液氯(氯氣)屬于劇毒化學(xué)品。 5、根據(jù)《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第445號,2018年國務(wù)院令第703號修改)附表—易制毒化學(xué)品的分類和品種目錄,本項(xiàng)目涉及危險(xiǎn)化學(xué)品鹽酸屬于第三類易制毒化學(xué)品。企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》、《易制毒化學(xué)品購銷和運(yùn)輸管理辦法》(公安部令第87號[2006])、《非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可辦法》(安監(jiān)總局令第5號[2006])等相關(guān)規(guī)定,對易制毒化學(xué)品進(jìn)行管理,并依法辦理相關(guān)手續(xù)。 6、根據(jù)《監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例》,本項(xiàng)目不涉及監(jiān)控化學(xué)品。 7、根據(jù)國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》(安監(jiān)總管三[2011]95號)及《關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》(安監(jiān)總管三[2013]12號)的規(guī)定,本項(xiàng)目涉及危險(xiǎn)化學(xué)品二甲胺、液氯(氯氣)、甲醇列入重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品目錄。企業(yè)應(yīng)按照國家安全監(jiān)管總局關(guān)于重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品安全措施和應(yīng)急處置原則的要求,加強(qiáng)對重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品的監(jiān)管。 8、根據(jù)《易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》(2017年版),本項(xiàng)目涉及危險(xiǎn)化學(xué)品27.5%雙氧水易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品。 9、根據(jù)《特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品目錄(第一版)》(應(yīng)急管理部、工業(yè)和信息化部、公安部、交通運(yùn)輸部2020年第一號公告),本項(xiàng)目涉及的物料中屬于特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品的有液氯(氯氣)、甲醇。對列入《特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品目錄(第一版)》的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)針對其產(chǎn)生安全風(fēng)險(xiǎn)的主要環(huán)節(jié),在法律法規(guī)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)可行的條件下,研究推進(jìn)實(shí)施相應(yīng)的管控措施,最大限度降低安全風(fēng)險(xiǎn),有效防范遏制重特大事故。 10、依據(jù)《高毒物品目錄》(衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2003]142號)進(jìn)行辨識,本項(xiàng)目涉及危險(xiǎn)化學(xué)品液氯(氯氣)屬于高毒物品目錄。 9、依據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄的通知(安監(jiān)總管三〔2009〕116號)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝目錄和調(diào)整首重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝中部分典型工藝的通知》 安監(jiān)總管三[2013]3號)和國家安全監(jiān)管總局組織編制的《首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄》、《第二批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄》,企業(yè)涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝有“氯化工藝”及“胺基化工藝”。 依據(jù) 《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)淘汰落后安全技術(shù)裝備目錄(2015年第一批)的通知》(安監(jiān)總科技〔2015〕75號)、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)淘汰落后安全技術(shù)工藝、設(shè)備目錄(2016年)的通知》(安監(jiān)總科技〔2016〕137號)、《應(yīng)急管理部關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全分類整治目錄(2020年)的通知》(應(yīng)急〔2020〕84號)、《應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于印發(fā)《淘汰落后危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄(第一批)》的通知》(應(yīng)急廳〔2020〕38號)等規(guī)定,企業(yè)不涉及淘汰落后生產(chǎn)工藝設(shè)備和產(chǎn)品。 10、依據(jù)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評估診斷表,該項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)級別為III級,屬于中度(黃色風(fēng)險(xiǎn)),該項(xiàng)目企業(yè)廠區(qū)在役裝置處于中度危險(xiǎn)區(qū)域,需要控制并整改。 二)符合性評價(jià)結(jié)果 1、選址滿足《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令591號,2013年國務(wù)院令第645號修改)第十九條的要求。 2、本項(xiàng)目最大外部安全防護(hù)距離為43.6m,在外部安全防護(hù)距離范圍內(nèi)無《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第十九條規(guī)定的場所、設(shè)施、區(qū)域。 3、根據(jù)《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50187-2012、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016-2014(2018年版)等,選址、總平面布置、建構(gòu)筑物等滿足安全條件。 4、該項(xiàng)目位于工業(yè)園區(qū)(化工集中區(qū)),為規(guī)劃用地。 5、該項(xiàng)目不屬于國家限制類和淘汰類項(xiàng)目,符合國家產(chǎn)業(yè)政策。 6、該項(xiàng)目公用、輔助裝置可靠,可滿足該項(xiàng)目正常運(yùn)行及事故狀態(tài)的需要。 7、該項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)提出的安全設(shè)施和措施得到了落實(shí),企業(yè)現(xiàn)場與安全設(shè)施設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)變更保持一致。 8、該項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位、施工單位等具有國家法律、法規(guī)要求的相應(yīng)資質(zhì),建筑質(zhì)量監(jiān)督、防雷檢測等均具有相應(yīng)的資質(zhì)。 9、該項(xiàng)目按照建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的要求,進(jìn)行了立項(xiàng)備案,設(shè)立安全審批、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審批等。 10、企業(yè)涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝,涉及重大危險(xiǎn)源,對該類設(shè)施配備一套DCS控制系統(tǒng)及獨(dú)立的SIS安全儀表系統(tǒng)(均配備UPS應(yīng)急電源),DCS系統(tǒng)、SIS系統(tǒng)與設(shè)計(jì)一致,且滿足工藝生產(chǎn)需求。 11、江西歐氏化工有限公司設(shè)置有安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備了專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員,形成了三級安全管理網(wǎng)絡(luò)。自上而下制定了安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度,編制了崗位操作規(guī)程和崗位安全技術(shù)規(guī)程。編制了事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備了事故應(yīng)急設(shè)施、器材,人員經(jīng)過相應(yīng)的培訓(xùn)。 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)江西省應(yīng)急管理廳培訓(xùn)并考試合格;企業(yè)主要負(fù)責(zé)人具有???/span>以上的化工類專業(yè)學(xué)歷,安全生產(chǎn)管理人員具備中級及以上化工專業(yè)技術(shù)職稱或化工安全類注冊安全工程師資格并具有3年以上化工行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷;企業(yè)配備化工類注冊安全工程師;特種作業(yè)人員經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格,取得特種作業(yè)操作證書;其他人員經(jīng)公司三級安全教育和年度安全培訓(xùn)教育等。 12、該項(xiàng)目為危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置,安全設(shè)施及安全管理措施滿足《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》(原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令第41號,79號令、89號令修改)的要求。 三)項(xiàng)目應(yīng)重視的安全對策措施建議 1)該項(xiàng)目中的二甲胺、液氯(氯氣)、甲醇等屬于重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品。對于重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)當(dāng)根據(jù)涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量、使用工藝(方式)或者相關(guān)設(shè)備、設(shè)施等實(shí)際情況,按照《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品安全措施和應(yīng)急處置原則的通知》(安監(jiān)總廳管三〔2011〕142號)要求嚴(yán)格執(zhí)行其安全措施和應(yīng)急處置措施。 2)該項(xiàng)目“氯化工藝”及“胺基化工藝”危險(xiǎn)化工工藝應(yīng)根據(jù)國家安監(jiān)總局《重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝安全控制要求、重點(diǎn)監(jiān)控參數(shù)及推薦的控制方案》的要求,嚴(yán)格執(zhí)行其相關(guān)自控聯(lián)鎖系統(tǒng)。 3)該項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令40號,79號令修改)的相關(guān)要求,嚴(yán)格執(zhí)行重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施。 4)根據(jù)國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于加強(qiáng)化工安全儀表系統(tǒng)管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三【2014】116號)文件,要求涉及兩重點(diǎn)一重大的化工生產(chǎn)裝置裝備SIS安全儀表系統(tǒng),并能有效運(yùn)行。 5)該項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法制定重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,配備必要的防護(hù)裝備及應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資,并保障其完好和方便使用;配合地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定所在地區(qū)涉及本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案。 6)危險(xiǎn)工藝作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)相關(guān)部門培訓(xùn)合格取得上崗資格方能上崗。 四)評價(jià)結(jié)論: 綜上所述,江西歐氏化工有限公司4000噸殺蟲單改擴(kuò)建及其4200噸副產(chǎn)鹽項(xiàng)目一期工程即3000噸殺蟲單改擴(kuò)建及其4200噸副產(chǎn)鹽項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)變更中設(shè)計(jì)的安全設(shè)施得到落實(shí),企業(yè)現(xiàn)場與安全設(shè)施設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)變更一致;DCS系統(tǒng)、SIS系統(tǒng)與設(shè)計(jì)一致,且滿足工藝生產(chǎn)的需求;主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員均已取證,且滿足相應(yīng)的學(xué)歷、專業(yè)要求;企業(yè)定期進(jìn)行隱患排查、積極落實(shí)隱患整改并按要求填報(bào)隱患排查與治理系統(tǒng)。本項(xiàng)目安全設(shè)施符合國家安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求,具備安全驗(yàn)收條件,符合安全生產(chǎn)條件。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
提交時(shí)間: | 2022.8.22 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
現(xiàn)場照片 |
1_終稿-江西歐氏化工有限公司4000噸殺蟲單改擴(kuò)建及其4200噸副產(chǎn)鹽項(xiàng)目安全驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告(涉密版)(1)(1).pdf