項(xiàng)目名稱：

濟(jì)民可信（高安）清潔能源有限公司在役生產(chǎn)裝置安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)

簡(jiǎn)介：

濟(jì)民可信（高安）清潔能源有限公司（以下簡(jiǎn)稱“該公司”)于2018年03月30日經(jīng)高安市市場(chǎng)監(jiān)督管理局注冊(cè)成立，注冊(cè)資本20000萬(wàn)元整，目前法定代表人為李桯。公司類型為有限責(zé)任公司(自然人投資或控股的法人獨(dú)資)，注冊(cè)地址為江西省宜春市高安市新街鎮(zhèn)（江西省建陶基地）。該公司主要經(jīng)營(yíng)范圍為許可項(xiàng)目：液氧、液氬、液氮、硫磺、氨水（帶有儲(chǔ)存設(shè)施經(jīng)營(yíng)）（有效期至2023年12月30日）燃?xì)饨?jīng)營(yíng)，發(fā)電業(yè)務(wù)、輸電業(yè)務(wù)、供（配）電業(yè)務(wù)，輸電、供電、受電電力設(shè)施的安裝、維修和試驗(yàn)，建設(shè)工程設(shè)計(jì)等。

該公司是以煤為原料，以氧氣和蒸汽為氣化劑在氣化爐內(nèi)生產(chǎn)粗煤氣，粗煤氣經(jīng)凈化處理后作為工業(yè)燃?xì)?，為江西省建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)基地陶瓷燒制過(guò)程提供所必需的燃料氣，并利用余熱建設(shè)配套的余熱余能電廠及110KV變電站。該公司根據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類GB/T4754-2017/XG1-2019屬于門類為D電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)中的D4513煤氣生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)。該公司副產(chǎn)品液氧、液氮、液氬、硫磺、氨水屬于危險(xiǎn)化學(xué)品。煤氣主要作為工業(yè)燃?xì)馐褂谩８鶕?jù)江西省應(yīng)急管理廳辦公室關(guān)于濟(jì)民可信（高安）清潔能源有限公司安全監(jiān)管有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函，建設(shè)項(xiàng)目主體工程江西省建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)基地清潔工業(yè)燃?xì)忭?xiàng)目裝置屬于利用發(fā)生爐制造煤氣用作燃料的生產(chǎn)，不屬于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理范疇。

濟(jì)民可信（高安）清潔能源有限公司現(xiàn)有在役生產(chǎn)裝置于2021年12月20日取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證，有效期至2023年12月30日，許可證編號(hào)：贛宜?；?jīng)字[2021]500339號(hào)，許可范圍：液氧、液氬、液氮、硫磺、氨水；該公司自取證至今未發(fā)生重大安全事故。該公司于2023年1月5日取得高安市城市管理局頒發(fā)的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證，許可證編號(hào)：贛202308100020P-FWD，有效期至2024年1月54日。

濟(jì)民可信（高安）清潔能源有限公司涉及的物料根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（2022調(diào)整版）的規(guī)定，涉及的煤氣、硫磺、氮[壓縮的或液化的]、氧[壓縮的或液化的]、氬[壓縮的或液化的]、硫酸、鹽酸、氫氧化鈉、次氯酸鈉、氨水、氨（蒸氨裝置中設(shè)備、管道中少量存在，及時(shí)水吸收成氨水）、柴油（燃料）、六氟化硫（配電裝置中斷路器保護(hù)氣體）、還原劑（NaHSO3，質(zhì)量分?jǐn)?shù)以SO2計(jì)為64-67%）、混凝劑（FeCl3≥42%）、丙烷、檢修用乙炔、檢修用氧氣等屬于危險(xiǎn)化學(xué)品。

濟(jì)民可信（高安）清潔能源有限公司不涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)工藝，涉及的氨、煤氣（為混合氣體，含一氧化碳、氫氣、甲烷、微量硫化氫等）屬于重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品，丙烷參照液化石油氣作為重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品管理，液氧儲(chǔ)罐區(qū)構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品二級(jí)重大危險(xiǎn)源。

濟(jì)民可信（高安）清潔能源有限公司現(xiàn)有職工630人，技術(shù)管理人員45人。該公司主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員共11人經(jīng)過(guò)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理培訓(xùn)并經(jīng)考試合格取得資格證書。該公司有焊接與熱切割作業(yè)、電工作業(yè)、叉車司機(jī)、起重機(jī)司機(jī)、鍋爐工、化工自動(dòng)化控制儀表等各類特種作業(yè)和操作人員，特種作業(yè)和操作人員均持證上崗。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（主席令［2021］第88號(hào)，2021年6月10日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò)，2021年9月1日起實(shí)施）、《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》等法律、法規(guī)規(guī)定，危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的有效期為3年。危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證有效期滿需要延期的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前6個(gè)月內(nèi)向原證書頒發(fā)管理機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù)。

受濟(jì)民可信（高安）清潔能源有限公司的委托，江西贛安安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)咨詢服務(wù)中心承擔(dān)了其危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)狀安全評(píng)價(jià)工作，按《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》（2012年7月17日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第55號(hào)公布，自2012年9月1日起施行；根據(jù)2015年5月27日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第79號(hào)修正）的要求，與濟(jì)民可信（高安）清潔能源有限公司協(xié)商確定了評(píng)價(jià)范圍。

參照原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局[2004]127號(hào)《關(guān)于印發(fā)〈危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則〉（試行）的通知》的要求，中心組織評(píng)價(jià)組，對(duì)濟(jì)民可信（高安）清潔能源有限公司的周邊情況、總平面布置、設(shè)備設(shè)施、安全設(shè)施、安全管理及相關(guān)證照進(jìn)行了檢查和審核。評(píng)價(jià)報(bào)告按照《安全評(píng)價(jià)通則》AQ8001-2007、參照《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則》（試行）的要求進(jìn)行編制。

安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目組長(zhǎng)：

黃香港

技術(shù)負(fù)責(zé)人：

周紅波

過(guò)程控制負(fù)責(zé)人：

王海波

評(píng)價(jià)報(bào)告編制人：

謝寒梅

報(bào)告審核人：

檀廷斌

參與評(píng)價(jià)工作的安全評(píng)價(jià)師：

黃香港、鄭強(qiáng)

注冊(cè)安全工程師：

謝寒梅、黃香港

技術(shù)專家：

李家偉

到現(xiàn)場(chǎng)開展安全評(píng)價(jià)工作的人員名單：

謝寒梅、鄭強(qiáng)、黃香港

時(shí)間和主要任務(wù)：

時(shí)間：2023.10.12；

主要任務(wù)：濟(jì)民可信（高安）清潔能源有限公司在役生產(chǎn)裝置安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告

評(píng)價(jià)報(bào)告：

一、評(píng)價(jià)對(duì)象及范圍：

根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》（2012年7月17日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第55號(hào)公布，自2012年9月1日起施行；根據(jù)2015年5月27日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第79號(hào)修正）、《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于廢止和修改危險(xiǎn)化學(xué)品等領(lǐng)域七部規(guī)章的決定》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第79號(hào)）及《安全評(píng)價(jià)通則》（AQ8001-2007）的要求，并與濟(jì)民可信（高安）清潔能源有限公司協(xié)商，確定本評(píng)價(jià)范圍為：濟(jì)民可信（高安）清潔能源有限公司在役生產(chǎn)裝置及配套的公用、輔助設(shè)施、安全管理、事故應(yīng)急管理等，該公司廠區(qū)停用的燃?xì)饣厥斟仩t房、預(yù)留用地和未拆除的施工方的板房等不在本次現(xiàn)狀評(píng)價(jià)范圍。該公司涉及的煤氣化生產(chǎn)裝置屬于燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證換證范疇，不屬于本次評(píng)價(jià)范圍，本報(bào)告僅評(píng)價(jià)其符合性。該公司外的園區(qū)燃?xì)夤芫W(wǎng)、場(chǎng)外運(yùn)輸?shù)染粚儆诖舜卧u(píng)價(jià)范圍；消防和環(huán)保按國(guó)家和地方消防、環(huán)保方面的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。本報(bào)告引用的法定檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告結(jié)論和數(shù)據(jù)，只負(fù)責(zé)引用的適當(dāng)性，不對(duì)其結(jié)果正確性負(fù)責(zé)。

二、危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)：

該公司生產(chǎn)過(guò)程中的主要危險(xiǎn)因素有：火災(zāi)、爆炸等，此外還存在觸電、高處墜落、機(jī)械傷害、中毒和窒息、物體打擊、車輛傷害等危險(xiǎn)因素；存在噪聲等有害因素。

1、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)工藝辨識(shí)

根據(jù)國(guó)家安全監(jiān)管總局安監(jiān)總管三〔2009〕116號(hào)《關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄的通知》和安監(jiān)總管三〔2013〕3號(hào)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝目錄和調(diào)整首批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝中部分典型工藝的通知》，該公司不涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝。

2、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品辨識(shí)

依據(jù)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2011〕95號(hào)）、《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕12號(hào)），該公司生產(chǎn)裝置的氨、煤氣、丙烷（參照液化石油氣）為重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品。

3、其他類危險(xiǎn)化學(xué)品辨識(shí)

1）根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（2022調(diào)整版），該公司不涉及劇毒化學(xué)品。

2）根據(jù)《監(jiān)控化學(xué)品目錄》（工業(yè)和信息化部令第52號(hào)）及《列入第三類監(jiān)控化學(xué)品的新增品種清單》，該公司不涉及監(jiān)控化學(xué)品。

3）根據(jù)《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第703號(hào)修訂），該公司涉及的鹽酸、硫酸屬于第三類易制毒化學(xué)品。

4）根據(jù)《高毒物品目錄》（2003版），該公司涉及氨、煤氣（為混合氣體，含一氧化碳、微量硫化氫等）屬于高毒危險(xiǎn)化學(xué)品。

5）根據(jù)《易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》（2017年），該公司涉及的硫磺屬于易制爆化學(xué)品。

6）根據(jù)《特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品目錄（第一版）》，該公司涉及的氨屬于特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品。納入《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》管理范圍的燃?xì)?、丙烷（作燃?xì)馐褂茫┎贿m用本目錄及特別管控措施。另外該公司的氨屬于蒸氨過(guò)程中產(chǎn)生的過(guò)渡產(chǎn)物，及時(shí)吸收處理成15%的氨水，因?yàn)楫a(chǎn)物是氨水，所以不在特別管控范圍。

7）依據(jù)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2011〕95號(hào)）、《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕12號(hào)），該公司生產(chǎn)裝置的氨、煤氣、丙烷（參照液化石油氣）為重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品。

8）限制、淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品

依據(jù) 國(guó)家工業(yè)和信息化部公告工產(chǎn)業(yè)[2010]第122號(hào)《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄（2010年本）》、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第49號(hào)修改）、應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于印發(fā)《淘汰落后危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄（第一批）》的通知（應(yīng)急廳〔2020〕38號(hào)）等規(guī)定，該公司的裝置不涉及限制、淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品。

4、濟(jì)民可信（高安）清潔能源有限公司在役生產(chǎn)裝置涉及的液氧儲(chǔ)罐區(qū)儲(chǔ)存單元構(gòu)成二級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源，其他生產(chǎn)、儲(chǔ)存均不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。

5、檢查中發(fā)現(xiàn)的不合格項(xiàng)，評(píng)價(jià)組及時(shí)通知了濟(jì)民可信（高安）清潔能源有限公司進(jìn)行整改。

三、評(píng)估結(jié)論：

在充分考慮該公司潛在的火災(zāi)、爆炸等危險(xiǎn)性，綜合考慮其他危險(xiǎn)、有害因素，對(duì)照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，濟(jì)民可信（高安）清潔能源有限公司針對(duì)存在的安全隱患項(xiàng)進(jìn)行了整改。該公司在役生產(chǎn)裝置現(xiàn)場(chǎng)情況與設(shè)計(jì)圖紙一致，涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品氨、煤氣、丙烷（參照液化石油氣），未涉及重點(diǎn)監(jiān)管工藝，液氧儲(chǔ)罐區(qū)構(gòu)成二級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源，根據(jù)安全設(shè)施設(shè)計(jì)要求安裝了DCS控制系統(tǒng)和SIS安全儀表系統(tǒng)。該公司針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)提出的安全隱患項(xiàng)企業(yè)整改到位，該公司現(xiàn)役生產(chǎn)裝置的安全風(fēng)險(xiǎn)屬可接受范圍，符合安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)條件。

四、現(xiàn)場(chǎng)工作照片：

提交時(shí)間：

2023年11月26日