項目名稱：

江西盤古山鎢業(yè)有限公司尾礦庫安全現(xiàn)狀評價

簡介：

江西盤古山鎢業(yè)有限公司尾礦庫始建于1954年，分一期、二期建設(shè)，堆積庫容256.95萬m3。由于采用自流堆壩，有效庫容率很低，為增加有效庫容，1969年，江西省重工業(yè)局委托南昌有色冶金設(shè)計院設(shè)計，該院派人員與礦方組成“三結(jié)合”設(shè)計小組，進行三期尾礦庫工程設(shè)計，于1975年10月完成設(shè)計。三期工程利用原有庫址及向西部擴建，最大壩高73.7m。設(shè)計總庫容為1410萬m³，有效庫容1128萬m³（含一、二期庫容），為三等庫。三期工程于1976年10月動工，1980年4月建成并投入使用，地理位置在選礦廠西側(cè)，東距選礦廠約0.2km，東、南、西三面筑壩，北面以山為界，為傍山型尾礦庫，庫長約0.8km，平均寬度約0.5km，尾礦壩分期建設(shè)，初期壩為干砌塊石壩，后期采用上游式尾礦堆壩。

按照《安全生產(chǎn)許可證條例》《非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》《江西省非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證辦法》，于2006年3月取得了原江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒發(fā)的《安全生產(chǎn)許可證》，2009年、2012年、2015年、2018年、2021年進行了延期換證，并按要求進行了年審?，F(xiàn)按照《關(guān)于做好非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期換證工作的通知》有關(guān)要求，江西盤古山鎢業(yè)有限公司尾礦庫需辦理安全生產(chǎn)許可證（期滿三年）延期手續(xù)。

受江西盤古山鎢業(yè)有限公司委托，江西贛安安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)咨詢服務(wù)中心承擔(dān)了江西盤古山鎢業(yè)有限公司安全現(xiàn)狀評價工作，按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標準的要求，2023年9月15～16日、12月5～7日組織評價專家組到現(xiàn)場考察和調(diào)研以及復(fù)查，收集了相關(guān)的資料數(shù)據(jù)。通過對尾礦庫運營中潛在的危險有害因素辨識和危險程度分析，對江西盤古山鎢業(yè)有限公司尾礦庫的生產(chǎn)安全現(xiàn)狀、安全生產(chǎn)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)程的符合性和適應(yīng)性進行了安全評價，提出了較為合理可行的安全對策措施。按照《安全評價通則》的要求編制本評價報告。并按內(nèi)審意見進行了修改。

在評價過程中得到江西盤古山鎢業(yè)有限公司的領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)管理人員及職工的大力支持，在此表示感謝！

安全評價項目組長：

管自強

技術(shù)負責(zé)人：

管自強

過程控制負責(zé)人：

檀廷斌

評價報告編制人：

許玉才

報告審核人：

戴磷

參與評價工作的安全評價師：

方忠業(yè)、黃伯揚、王紀鵬、管自強

注冊安全工程師：

管自強、戴磷、許玉才、黃伯揚

技術(shù)專家：

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到現(xiàn)場開展安全評價工作的人員名單：

管自強、許玉才

時間和主要任務(wù)：

2023年9月15～16日、12月5～7日組織評價專家組對該建設(shè)項目現(xiàn)場及周邊環(huán)境進行勘查、收集資料。

評價報告：

（1）江西盤古山鎢業(yè)有限公司尾礦庫暫不屬于重大危險源，也不存在重大生產(chǎn)安全事故隱患。企業(yè)應(yīng)按要求進行申報登記、制定應(yīng)急預(yù)案并備案、定期組織應(yīng)急演練，正確引導(dǎo)下游居民緊急疏散。

（2）江西盤古山鎢業(yè)有限公司尾礦庫運營期間存在滑坡（壩坡失穩(wěn)）；壩體位移、沉陷；裂縫；壩體坍滑；滲漏；排洪構(gòu)筑物破壞（裂縫、垮塌、堵塞、錯動）；淹溺；高處墜落；觸電；粉塵；不良環(huán)境因素；庫區(qū)山體滑坡、塌方和泥石流等15類，其危險等級為Ⅱ-Ⅳ。應(yīng)重點防范尾礦壩滑坡、位移、沉陷及排洪構(gòu)筑物破壞等危害因素。

（3）江西盤古山鎢業(yè)有限公司安全管理機構(gòu)健全，尾礦庫安全管理制度完善，安全管理措施基本落實到位；尾礦壩基本符合設(shè)計要求，現(xiàn)狀完好，經(jīng)尾礦壩穩(wěn)定性分析，壩坡安全系數(shù)符合《規(guī)范》要求；原有排水構(gòu)筑物不盡符合設(shè)計要求，待庫內(nèi)水位達+271.0m高程時應(yīng)按設(shè)計要求進行封堵。新建排洪系統(tǒng)符合設(shè)計要求，本次按新建排水構(gòu)筑物進行洪水復(fù)核，其泄流能力滿足洪水泄流要求；尾礦庫庫區(qū)安全狀況良好，運行安全。鑒于尾礦庫下游居民較多，江西盤古山鎢業(yè)有限公司應(yīng)密切聯(lián)系當?shù)貧庀笳?、?zhèn)人民政府及村民小組，定期演練，做好下游村民的宣傳教育工作和正確引導(dǎo)下游村民疏散撤離工作。

（4）經(jīng)采用安全檢查表法對江西盤古山鎢業(yè)有限公司尾礦庫綜合評價，得分率為89.20%，安全生產(chǎn)條件一般，能滿足基本的安全生產(chǎn)活動，屬正常庫。

（5）江西盤古山鎢業(yè)有限公司應(yīng)認真考慮本報告中分析的危險、有害因素，積極落實所提出的各項安全對策措施和建議，按照國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、行業(yè)規(guī)程要求進行完善，全面推動、持續(xù)改進安全生產(chǎn)標準化工作，提高尾礦庫的本質(zhì)安全程度，實現(xiàn)長周期安全生產(chǎn)。

結(jié)論：江西盤古山鎢業(yè)有限公司尾礦庫屬于正常庫，現(xiàn)狀符合安全生產(chǎn)條件。

提交時間：

2023年12月28日