項(xiàng)目名稱:

大余縣華鑫鎢業(yè)有限公司芭蕉潭坑口地下開采安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)

簡(jiǎn) 介:

大余縣華鑫鎢業(yè)有限公司芭蕉潭坑口位于江西省大余縣城西北9km，行政區(qū)劃屬南安鎮(zhèn)管轄。地理坐標(biāo)：東徑114°18′49″；北緯25°21′00″。礦區(qū)交通便利，通過(guò)南大高速及323國(guó)道可至贛州市、廣東省韶關(guān)市。

該礦山采用地下開采方式、平硐開拓、淺孔留礦法開采?，F(xiàn)只有一個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)。礦山采礦許可證證號(hào)C3600002009123120049458，發(fā)證機(jī)關(guān)：自然資源部，開采礦種：鎢礦，開采深度：350～180m 標(biāo)高，開采規(guī)模：2.1 萬(wàn)噸/年，有效期限：2020 年 11 月 27 日～2030 年 11 月 26日，由 6個(gè)拐點(diǎn)圈定，面積 0.4498km²。

礦山于2006年首次取得安全生產(chǎn)許可證，分別于2009年、2012年、2015年、2018年進(jìn)行了延續(xù)，該證已于2021年11月到期。

礦山采礦許可證于2020年11月10日到期后，礦山開始停產(chǎn)至今。礦山采礦許可證于2022年5月完成了延續(xù)，有效期至2030年11月26日。

采礦許可證辦理了延續(xù)后，礦山開始著手辦理安全生產(chǎn)許可證的延證工作，同時(shí)對(duì)井下生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行檢修、整改。

根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》及《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)關(guān)于非煤礦礦山企業(yè)應(yīng)依法進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的規(guī)定，大余縣華鑫鎢業(yè)有限公司委托江西贛安安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)咨詢服務(wù)中心對(duì)大余縣華鑫鎢業(yè)有限公司芭蕉潭坑口井下開采現(xiàn)狀進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。

受大余縣華鑫鎢業(yè)有限公司委托，按照《安全評(píng)價(jià)通則》的要求，我中心評(píng)價(jià)專家組收集了有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、開采方案設(shè)計(jì)、安全技術(shù)與安全管理等資料，并于2022年8月5日至6日對(duì)大余縣華鑫鎢業(yè)有限公司芭蕉潭坑口進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察。根據(jù)該礦區(qū)開采工藝特點(diǎn)和環(huán)境條件，通過(guò)對(duì)其設(shè)備、設(shè)施、安全裝置實(shí)際情況和管理狀況的調(diào)查分析，合理、全面地分析其作業(yè)過(guò)程中存在的危險(xiǎn)、有害因素，確定其危險(xiǎn)度，對(duì)其安全管理現(xiàn)狀給予客觀的評(píng)價(jià)，對(duì)存在的問(wèn)題提出合理可行的安全對(duì)策措施。在此基礎(chǔ)上編制本安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告，以作為該礦延續(xù)非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的技術(shù)依據(jù)。

安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目組長(zhǎng):

林大建

技術(shù)負(fù)責(zé)人:

管自強(qiáng)

過(guò)程控制負(fù)責(zé)人:

檀廷斌

評(píng)價(jià)報(bào)告編制人:

林大建

報(bào)告審核人:

李永輝

參與評(píng)價(jià)工作的安全評(píng)價(jià)師:

鄧飛、林大建

注冊(cè)安全工程師:

技術(shù)專家:

  /

到現(xiàn)場(chǎng)開展安全評(píng)價(jià)工作的人員名單:

林大建、鄧飛

時(shí)間和主要任務(wù):

完成時(shí)間：2022年12月20日；

主要任務(wù)：安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告；

評(píng)價(jià)報(bào)告:

一、評(píng)價(jià)對(duì)象及范圍：

評(píng)價(jià)對(duì)象：大余縣華鑫鎢業(yè)有限公司芭蕉潭坑口地下開采  

評(píng)價(jià)范圍為：

1）平面范圍：采礦證許可范圍內(nèi)

2）高程范圍：+231m至+275m標(biāo)高范圍內(nèi)，該標(biāo)高范圍內(nèi)各區(qū)段開拓中段為： +275、+3231m二個(gè)中段生產(chǎn)系統(tǒng)，其中275m中段為回風(fēng)中段。

3）本安全評(píng)價(jià)報(bào)告評(píng)價(jià)范圍不包括尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品使用和儲(chǔ)存場(chǎng)所、職業(yè)衛(wèi)生以及礦山炸藥庫(kù)。

二、礦山基本情況：

名    稱：大余縣華鑫鎢業(yè)有限公司

類    型：有限責(zé)任公司

住    所：江西省贛州市大余縣南安鎮(zhèn)新珠村芭蕉潭

法人代表：張培東

成立日期：2005年9月22日

營(yíng)業(yè)期限：至2025年9月21日

經(jīng)營(yíng)范圍：許可項(xiàng)目：鎢礦開采，鎢、錫、鉬、其它有色金屬銷售（以上項(xiàng)目憑“許可證”經(jīng)營(yíng)）；碎石加工。

礦山設(shè)有安全管理機(jī)構(gòu)，配備了安全生產(chǎn)管理人員；建立健全了安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位安全技術(shù)操作規(guī)程。全礦現(xiàn)有從業(yè)人員21人，井下單班作業(yè)5人。

礦山現(xiàn)有采礦、測(cè)繪、通風(fēng)、機(jī)電、爆破等各類專業(yè)技術(shù)安全管理人員5人，其中：中級(jí)工程師1人、初級(jí)工程師2人；企業(yè)職能部門：礦辦、生技科、安全科、環(huán)保科、財(cái)務(wù)科、機(jī)動(dòng)科等；二級(jí)單位：坑口、選廠。

企業(yè)設(shè)礦長(zhǎng)1人，安全、生產(chǎn)技術(shù)、機(jī)電副礦長(zhǎng)各1人，總工1人，安全科科長(zhǎng)1人，另外有專職安全管理人員3人。礦山實(shí)行礦山—工區(qū)(選廠)—班組三級(jí)管理。

三、主要生產(chǎn)系統(tǒng)

1、礦山開拓系統(tǒng)

     1、開采移動(dòng)帶的范圍

根據(jù)圍巖穩(wěn)定性以及所采用的采礦方法，大余縣華鑫鎢業(yè)有限公司芭蕉潭坑口礦體開采后的地表移動(dòng)范圍按上盤巖體移動(dòng)角65°，下盤巖體移動(dòng)角70°，側(cè)翼巖體移動(dòng)角75°圈定。

2、礦山開拓系統(tǒng)

礦山采用平硐開拓，+231m中段為主平窿，采用無(wú)軌內(nèi)燃機(jī)車運(yùn)輸,配備了滅火器、水箱尾氣凈化裝置，有照明燈。車輛容積約為0.7m³，載重量約為1 t。采掘的礦石和廢石由拖拉機(jī)運(yùn)輸分別轉(zhuǎn)運(yùn)到選礦廠和廢石場(chǎng)。

該坑口已開拓的中段包括：+231m、+275m中段；

1）主平窿

主運(yùn)輸平巷窿口標(biāo)高+231m，全長(zhǎng)約700m，三心拱斷面，規(guī)格2.5m×2.4m，主要用于運(yùn)輸礦石、廢石、材料以及人員進(jìn)出及通風(fēng)（進(jìn)風(fēng)）。

2）回風(fēng)平硐

回風(fēng)平硐井口標(biāo)高+275m，為三心拱，規(guī)格2.2m×2m。

3）安全出口

（1）礦山安全出口

+231m主平窿口為礦井第一安全出口，第二安全出口為+275m窿口、均互相連通且與地表相通。礦山二個(gè)安全出口之間距離均大于30m，出口標(biāo)高均高于當(dāng)?shù)貧v史最高洪水位1m以上。

（2）中段安全出口  

+231m中段安全出口：+231m平窿口為第一安全出口。+231m中段運(yùn)輸巷→275m天井→275m平硐為第二安全出口。

（3）采場(chǎng)安全出口

采場(chǎng)一端設(shè)有順路天井，另一端有先行天井，與本中段相同為第一安全出口，與上中段平巷相連的先行天井為第二安全出口，天井中架設(shè)了行人樓梯。

各安全通道及出口均暢通無(wú)阻，并設(shè)置有照明設(shè)施，可供井下人員避險(xiǎn)。

   2、采礦方法及回采工藝

根據(jù)礦體賦存情況及開采技術(shù)條件，礦山采用淺孔留礦法采礦礦體。礦塊沿礦脈走向布置，采場(chǎng)長(zhǎng)50～60m，采場(chǎng)垂直高度30m，漏斗間距5～6m，頂柱高2～3m，底柱高3.5m，一般不留間柱，當(dāng)連續(xù)的空采區(qū)長(zhǎng)度超過(guò)100m，或相鄰采場(chǎng)圍巖穩(wěn)定性不好時(shí)，則需留間柱，間柱寬5m，采幅1.5～1.8m，采用水泥漏斗自重放礦的底部結(jié)構(gòu)?；夭晒ぷ髯韵露戏謱舆M(jìn)行，分層高度1.8m左右，回采工作面可以是水平的，也可以是梯段形，梯段長(zhǎng)度8-10m，梯段高度1.5-1.8m。

3、提升運(yùn)輸系統(tǒng)

采用平硐開拓，+231m中段為主平窿，采用無(wú)軌內(nèi)燃機(jī)運(yùn)輸。平巷寬2.5m，高2.4m，車輛容積約為0.7m³，載重量約為1 t。采掘的礦石和廢石由拖拉機(jī)運(yùn)輸分別轉(zhuǎn)運(yùn)到選礦廠和廢石加工場(chǎng)。

4、礦井通風(fēng)與防塵

該坑口建立了單翼對(duì)角抽出式機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)。+231m主平窿為進(jìn)風(fēng)井， +275m平硐為回風(fēng)井，構(gòu)成單翼對(duì)角抽出式的通風(fēng)系統(tǒng)。

在+275m回風(fēng)平硐內(nèi)安裝了一臺(tái)FBCZ60-No9/15型防爆軸流風(fēng)機(jī)，該主扇性能參數(shù)：風(fēng)量8.6～15.4m³/s，風(fēng)壓300～1300Pa，電動(dòng)機(jī)動(dòng)率15kW。主扇裝有反風(fēng)裝置、電壓表、電流表，其礦安標(biāo)志32005231。主扇備用電機(jī)存放在275平巷內(nèi)，現(xiàn)場(chǎng)有手動(dòng)葫蘆等更換電機(jī)的設(shè)施。

1、礦井通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)：

231m平硐→+231m中段穿脈運(yùn)輸巷→+231m中段沿脈運(yùn)輸巷→沖洗采掘工作面后污風(fēng)→+231m中段通風(fēng)天井→+275m回風(fēng)中段→主扇→地表。

礦井通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)中設(shè)置了風(fēng)門、密閉墻等控制風(fēng)流的通風(fēng)構(gòu)筑物，主要通風(fēng)構(gòu)筑物詳見通系統(tǒng)圖。

2、局部通風(fēng)：采掘作業(yè)面安裝了局部通風(fēng)機(jī)，型號(hào)FBY№4.0/5.5(II)型5.5kW共 3臺(tái)，局扇配備阻燃風(fēng)筒，直徑400mm。

3、防塵措施

礦山井下采用濕式鑿巖，對(duì)放礦處及掘進(jìn)面產(chǎn)塵量較大處采用灑水降塵作業(yè),溜井口設(shè)置灑水器，定期清洗巷道，具有較完善的供水系統(tǒng)。井下獨(dú)頭掘進(jìn)巷道采用局扇通風(fēng)。同時(shí)，工人作業(yè)時(shí)均佩戴防塵口罩。

4、檢測(cè)檢驗(yàn)

2022年7月江西華安檢測(cè)技術(shù)服務(wù)有限公司對(duì)作業(yè)面的CO₂及粉塵總濃度進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果均合格。

2022年7月通風(fēng)系統(tǒng)、主通風(fēng)機(jī)經(jīng)江西華安檢測(cè)技術(shù)服務(wù)有限公司檢驗(yàn)檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果均合格。

5、供電系統(tǒng)

1、礦山電源

礦山主回路10kV電源來(lái)自大余縣南安變電所農(nóng)網(wǎng)，“T”接后至礦區(qū)，線路長(zhǎng)2km，主導(dǎo)線截面LGJ-50mm²。礦山在+231m平硐口附近建有配電房。設(shè)有高壓開關(guān)柜一臺(tái)，柱上真空斷路器兩組，隔離開關(guān)和跌落式熔斷器各一組。礦山設(shè)備安裝總?cè)萘考s為190kW，設(shè)備工作容量約為115kW。

應(yīng)急電源：礦山配備了一臺(tái)100kW柴油發(fā)電機(jī)組，作為應(yīng)急電源。

2、變、配電系統(tǒng)

地面配電房面積30m²，室內(nèi)安裝2臺(tái)總電源柜、4臺(tái)低壓配電柜及2臺(tái)無(wú)功功率自動(dòng)補(bǔ)償柜。井下供電采用S₉- 160/10型變壓器，中性點(diǎn)未接地，主要供電對(duì)象有主扇、+231m中段局扇、井下照明等；井下電纜沿+231m平硐井筒敷設(shè)至+231m中段配電硐室內(nèi)，采用ZR-3×95型電纜；配電硐室饋出多路電纜，分別至主扇、采掘動(dòng)力設(shè)備及照明用電負(fù)荷。地面用電采用一臺(tái)S₉-200/10型變壓器，供地面空壓機(jī)、地面生活及機(jī)修等用電。

井下采用~380V電壓供電，變壓器低壓為三相三線無(wú)中性點(diǎn)系統(tǒng)；地面采用380/220V電壓供電，采用變壓器中性點(diǎn)接地的三相四線制系統(tǒng)。

3、電氣照明及保護(hù)裝置

井下照明采用JM13-5KVA-380V/220V和220/36V型行燈變壓器供電。運(yùn)輸大巷照明電壓220V，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和人行天井照明電壓36V。

變壓器高壓側(cè)均安裝了過(guò)電壓保護(hù)裝置，防止雷電過(guò)電壓和操作過(guò)電壓損壞高壓電氣設(shè)備。

井下低壓饋出線裝設(shè)了漏電保護(hù)器，可對(duì)低壓電力線路和電氣設(shè)備出現(xiàn)的短路、過(guò)流、漏電等故障進(jìn)行保護(hù)。井下配電柜（箱）、電氣設(shè)備金屬外殼和電纜金屬外皮都可靠地相互聯(lián)接，并接至主接地極上，其接地電阻不大于2Ω。

4、檢驗(yàn)檢測(cè)

供電系統(tǒng)和接地裝置于2022年7月經(jīng)江西華安檢測(cè)技術(shù)服務(wù)有限公司檢測(cè)檢驗(yàn)，判定為合格。

6、礦山供水及消防

在+231m主平硐口附近+250m標(biāo)高處新建1座貯水池，容積約200m³。供該工區(qū)生產(chǎn)和消防用水。由高位水池安裝供水管道連接到井下各中段的工作面。主管用DN50管，分管用DN40管。

主供水管路為按要求每隔100m-200m安裝一個(gè)三通閘閥。礦山在井下各休息硐室、配電房等均配備了滅火器。

7、井下供風(fēng)

該工區(qū)空壓機(jī)房設(shè)置在231平硐口左側(cè)，安裝了BK55-8螺桿空壓機(jī)一臺(tái)，技術(shù)參數(shù)：額定供氣量10m³/min，額定壓力0.8MPa，軸功率55kW。

主氣管為50mm鍍鋅管，沿主平窿布置，分支供氣管采用30mm鍍鋅管至各作業(yè)面。

礦山空壓機(jī)2022年7月經(jīng)江西華安檢測(cè)技術(shù)服務(wù)有限公司檢測(cè)檢驗(yàn)，判定為合格。

8、井下防排水

該坑口采用平硐開拓，現(xiàn)有開拓井口標(biāo)高均高于當(dāng)?shù)貧v史最高洪水位1m以上。

該坑口+231m、+275m中段為平窿，中段涌水通過(guò)水溝自流至窿外；

    鑒于該礦山水文地質(zhì)條件為中等類型，礦山成立了防治水機(jī)構(gòu)，配備了地質(zhì)技術(shù)員作為防治水專業(yè)技術(shù)人員，成立了探放水隊(duì)伍，配備了YT-28水平鉆機(jī)一臺(tái)及4-6m鉆桿若干。

9、 采空區(qū)分布及地壓管理

芭蕉潭坑口經(jīng)過(guò)斷斷續(xù)續(xù)多年生產(chǎn)，+275m以上中段礦體已基本開采完，形成了約35622m³采空區(qū)。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，井下未見地壓顯現(xiàn)，地表無(wú)下沉或塌陷現(xiàn)象。

目前采空區(qū)主要采用密閉處理。

10、爆破器材存放庫(kù)

礦山爆破器材存放庫(kù)設(shè)在+231m平硐內(nèi)西側(cè)，設(shè)有炸藥、雷管庫(kù)房各一，炸藥、雷管分庫(kù)存放。炸藥庫(kù)硐室內(nèi)面積為30m²，雷管庫(kù)面積20m²。庫(kù)內(nèi)備有消防水管、消防滅火器材、防雷設(shè)施和報(bào)警裝置。庫(kù)內(nèi)炸藥直接放置地面，地面有木質(zhì)地板等隔層防潮設(shè)施.

炸藥庫(kù)房存放量2t，雷管庫(kù)房存放量10000發(fā)；庫(kù)區(qū)內(nèi)地面干燥，通風(fēng)良好。庫(kù)內(nèi)照明燈均為防爆燈，接線開關(guān)和電源均為防爆型。炸藥庫(kù)門口懸掛有安全警示牌，鐵門雙鎖。員工持證上崗，建立了爆破器材庫(kù)領(lǐng)退制度和爆破器材領(lǐng)用原始記錄。

2019年5月，礦山委托江西贛華安全科技有限公司對(duì)該爆破器材庫(kù)進(jìn)行了專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)，結(jié)論：大余縣華鑫鎢業(yè)有限公司芭蕉潭坑口爆破器材庫(kù)符合《爆破安全規(guī)程》（GB6722-2020）、《民用爆炸物品工程設(shè)計(jì)安全標(biāo)準(zhǔn)》（GB50089-2018）等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。使用過(guò)程中的危險(xiǎn)有害因素能夠得到有效控制，滿足炸藥庫(kù)房（2.0t 炸藥）、雷管庫(kù)房（10000 發(fā)雷管）繼續(xù)使用的安全條件。

11、廢石場(chǎng)

該工區(qū)無(wú)廢石場(chǎng)，井下掘進(jìn)廢石及選廠廢石用于加工建筑石料，綜合利用。

12、安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”安裝建設(shè)情況

大余縣華鑫鎢業(yè)有限公司芭蕉潭坑口已按《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)金屬非金屬地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)的通知》的要求，進(jìn)行了地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)工作，并完成了備案工作。

安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)由江西省安創(chuàng)科技有限公司設(shè)計(jì)安裝。2018年2月4日完成由大余縣華鑫鎢業(yè)有限公司組織的驗(yàn)收。礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)工作總結(jié)報(bào)告已于2018年2月9日在大余縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。由于礦山2020年停產(chǎn)至今，礦山于2022年6月初委托原安裝單位對(duì)“六大系統(tǒng)”進(jìn)行了全面檢修維護(hù)，目前安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”運(yùn)行正常。

  四、安全管理

1、礦山工作制度及生產(chǎn)能力

1）.工作制度

采用連續(xù)工作制，年工作300d，每天工作1班，每班工作8h。

2）.生產(chǎn)能力

礦山生產(chǎn)規(guī)模：2.1萬(wàn)t/a

2安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員配備

礦山實(shí)行礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，下設(shè)安全科、環(huán)?？?、生技科、機(jī)電科、保衛(wèi)科、財(cái)務(wù)科、礦辦等科室及工區(qū)、選礦廠二個(gè)生產(chǎn)單位。該工區(qū)井下一班制作業(yè)，選礦廠一班制作業(yè)。

礦山設(shè)置了安全生產(chǎn)管理委員會(huì)，主任為礦長(zhǎng)，副主任為副礦長(zhǎng)，成員有各科室負(fù)責(zé)人、二級(jí)單位行政坑（廠）長(zhǎng)、員工代表。礦山設(shè)有安全科為專職安全管理部門，設(shè)3名專職安全生產(chǎn)管理人員，具體負(fù)責(zé)礦山的日常安全生產(chǎn)管理工作；生產(chǎn)作業(yè)班組設(shè)有班組長(zhǎng)，具體負(fù)責(zé)班組安全生產(chǎn)管理工作。

安全管理人員任職資格取證情況見表2-1。

表2-1 大余縣華鑫鎢業(yè)有限公司安全生產(chǎn)管理人員資格一覽表

礦山16名特種作業(yè)人員經(jīng)專門培訓(xùn)、考核合格，取得了特種作業(yè)操作證，做到了持證上崗。其中爆破員5人，爆破器材保管員2人，爆破安全員3人，由贛州市公安局培訓(xùn)發(fā)證。

3安全生產(chǎn)制度建設(shè)

1）.安全生產(chǎn)責(zé)任制度

礦山已建立了較為完善安全生產(chǎn)責(zé)任制：包括主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各職能部門和各崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到從上到下各層次人員、從主體生產(chǎn)到輔助作業(yè)崗位的全覆蓋。并就各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行了嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲考核。

2）.安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度

該礦山已制定了包括安全檢查制度、職業(yè)危害預(yù)防制度、安全教育培訓(xùn)制度、生產(chǎn)安全事故管理制度、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大隱患整改制度、設(shè)備設(shè)施安全管理制度、安全生產(chǎn)檔案管理制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度、安全目標(biāo)管理制度、安全例會(huì)制度、事故隱患排查與整改制度、安全技術(shù)措施審批制度、勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度、特種作業(yè)人員管理制度、圖紙技術(shù)資料更新制度、安全技術(shù)措施專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理制度、應(yīng)急管理制度、尾礦庫(kù)管理制度及計(jì)劃外用工管理規(guī)定、設(shè)備管理規(guī)定、爆破安全管理規(guī)定、民爆器材管理規(guī)定等在內(nèi)的136項(xiàng)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度。并在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中，執(zhí)行到位。

3）.崗位安全操作規(guī)程

該礦已制定了包括采礦、掘進(jìn)、爆破、支護(hù)、通風(fēng)、提升、運(yùn)輸、選礦、動(dòng)力、安裝、機(jī)修、倉(cāng)庫(kù)等各工種崗位安全操作規(guī)程共105項(xiàng)。

4、安全培訓(xùn)與教育

該礦安全培訓(xùn)與教育工作由安全科負(fù)責(zé)，每年年初制定了安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃規(guī)定的培訓(xùn)對(duì)象、目標(biāo)、要求、內(nèi)容統(tǒng)籌安排教育培訓(xùn)。嚴(yán)格實(shí)施實(shí)行礦級(jí)、二級(jí)單位、班組三組安全教育制度，新職工入礦必須先進(jìn)行三級(jí)安全教育，在老員工（熟練工）帶徒培養(yǎng)后，再上崗；換崗、復(fù)崗職工先經(jīng)過(guò)安全教育，再安排上崗。并且建立了員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案。今年以來(lái)，至10月份為止，對(duì)103名新員工進(jìn)行了“三級(jí)”安全教育培訓(xùn)。于2020年2月，復(fù)工復(fù)產(chǎn)前，對(duì)全體員工進(jìn)行了安全教育培訓(xùn)。

礦山主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員均經(jīng)專門教育培訓(xùn)、考核合格后，取得了相應(yīng)任職資格。

該礦山的特種作業(yè)人員經(jīng)過(guò)專門培訓(xùn)，由相關(guān)專門安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行年度培訓(xùn)，并通過(guò)贛州市應(yīng)急管理局組織的考試合格后，持證上崗。種作業(yè)人員包括：提升機(jī)司機(jī)（絞車工）、通風(fēng)工、爆破工、安全員、爆破器材庫(kù)保管員、安全檢查工、電工、電焊工等作業(yè)人員，均做到了持證上崗。其中由爆破工、安全員、爆破器材庫(kù)保管員公安部門組織培訓(xùn)考試發(fā)證。

5、安全投入

礦山制定了安全技術(shù)措施專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理制度，制定了本年度的提取和使用計(jì)劃，每年按照財(cái)《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》的規(guī)定，安全生產(chǎn)費(fèi)用按出窿礦量15元/噸提取使用，安全生產(chǎn)費(fèi)用主要用于安全教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)、安全設(shè)備設(shè)施改造、通風(fēng)防塵、勞保用品、應(yīng)急救援物資和裝備、采空區(qū)處理、安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)、隱患整改、安全檢測(cè)和評(píng)價(jià)等方面，做到了規(guī)范提取、合理使用、專款專用。2022年度計(jì)劃提取32萬(wàn)元，2022年1-11月實(shí)際使用安全生產(chǎn)費(fèi)用36萬(wàn)元。

6、工傷事故管理

該礦山根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和國(guó)務(wù)院493號(hào)令《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定，制定了事故、事件管理管理制度。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生的工傷事故做到了“四不放過(guò)”，并建立了事故檔案。 

7、安全檢查和事故隱患排查治理及風(fēng)險(xiǎn)管控建設(shè)

1）.日常安全檢查

該礦山正常開展礦級(jí)、坑口、班組級(jí)安全檢查工作，對(duì)礦山各生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)定期進(jìn)行巡視，并建立了日常運(yùn)行、檢查記錄，有礦級(jí)、坑口、班組級(jí)安全檢查情況及隱患整改情況記錄。

2）.事故隱患排查與治理

該礦山下發(fā)了《關(guān)于成立隱患排查治理機(jī)構(gòu)的通知》、《關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控及事故隱患排查治理集中行動(dòng)工作方案的通知》、《關(guān)于印發(fā)安全風(fēng)險(xiǎn)管控告知及應(yīng)急處置卡的通知》，建立了生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系和風(fēng)險(xiǎn)管控體系，建立健全以企業(yè)內(nèi)部隱患排查治理責(zé)任清單、隱患排查分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、隱患閉環(huán)管理和獎(jiǎng)懲制度。

2022年2至11月，礦山共開展安全檢查18次，查出隱患69項(xiàng)，整改69項(xiàng)，隱患整改率100%。礦山指定專人負(fù)責(zé)落實(shí)“兩個(gè)15天”的工作要求，將本礦山隱患排查治理的情況匯總并錄入江西省安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)事故隱患排查治理自查、自改、自報(bào)的閉環(huán)銷號(hào)管理。

3）、 href="#_Toc524249756" 風(fēng)險(xiǎn)管控體系建立和運(yùn)行情況

依據(jù)《江西省安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)通用指南》，對(duì)礦山主要設(shè)備、設(shè)施、崗位安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了辨識(shí)、評(píng)價(jià)梳理，根據(jù)礦山風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，全面評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，將安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)從高到低劃分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)，分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示，繪制了礦山的“紅橙黃藍(lán)”四色安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖；并建立了主要作業(yè)崗位清單、主要設(shè)備設(shè)施清單、分級(jí)管控責(zé)任清單、分級(jí)管控措施清單和應(yīng)急處置措施清單，在主要危險(xiǎn)場(chǎng)所設(shè)置了安全風(fēng)險(xiǎn)公告牌，逐步建立和完善了安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控“一牌、一圖、三清單”。礦山繪制了地下礦山風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)四色（紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色）分布圖，設(shè)置了安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄。

8、安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)

大余縣華鑫鎢業(yè)有限公司與中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司贛州市分公司簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)保險(xiǎn)合同，并在保險(xiǎn)責(zé)任有效期內(nèi)。

9、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案

礦山成立了應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，組建了兼職救護(hù)隊(duì)，形成應(yīng)急救援體系；配足備齊了各類應(yīng)急物資、搶險(xiǎn)器材。

修訂了《大余縣華鑫鎢業(yè)有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案》，應(yīng)急預(yù)案通過(guò)專家評(píng)審，于2021年3月，經(jīng)贛州市應(yīng)急管理局備案，備案編號(hào)為：3607002021014。

五、礦區(qū)周邊環(huán)境

礦區(qū)1000m范圍內(nèi)無(wú)鐵路、高等級(jí)公路、水庫(kù)、高壓主干供電線路，無(wú)名勝古跡及其它工業(yè)設(shè)施，礦區(qū)300m范圍無(wú)居民。

+231m主平窿窿口工業(yè)場(chǎng)地位于礦區(qū)南側(cè)，有值班室、坑口辦公室、維修車間、配電室、空壓機(jī)房等設(shè)施。辦公室、員工住房位于主平窿東南側(cè)100m開外。上述設(shè)施均在開采移動(dòng)帶范圍外。

相鄰礦山：礦區(qū)北側(cè)為水尾山鎢礦，距離約800m，西側(cè)與原西華山鎢礦相鄰，井下工程均未連通。

六、評(píng)價(jià)結(jié)論

1. 大余縣華鑫鎢業(yè)有限公司芭蕉潭坑口依法建立了安全管理機(jī)構(gòu)、配備了專職安全管理人員；安全培訓(xùn)與教育到位；建立了較為完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、崗位安全操作規(guī)程，開展日常安全檢查和定期專項(xiàng)檢查，制定了事故隱患排查治理方案，針對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的中要危險(xiǎn)有害因素制定了生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；建立了井下安全避險(xiǎn)系統(tǒng)；依法提取了安全生產(chǎn)費(fèi)用，主要用于安全教育培訓(xùn)、安全設(shè)施設(shè)備、勞保用品、應(yīng)急救援、隱患整改等方面；建立了安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、工傷事故和技術(shù)資料檔案；嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施及職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度。

2.針對(duì)安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)提出的存在問(wèn)題，大余縣華鑫鎢業(yè)有限公司芭蕉潭坑口認(rèn)真落實(shí)整改，具體見整改回復(fù)。

3.采用安全檢查表、作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析評(píng)價(jià)，結(jié)果表明大余縣華鑫鎢業(yè)有限公司芭蕉潭坑口各生產(chǎn)系統(tǒng)和輔助系統(tǒng)均符合設(shè)計(jì)、運(yùn)行正常，管理規(guī)范，各類證照齊全、合法、有效，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)持續(xù)運(yùn)行、記錄全面，班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作全面深入，事故隱患排查治理體系和風(fēng)險(xiǎn)管控體系已建立運(yùn)行；大余縣華鑫鎢業(yè)有限公司芭蕉潭坑口為安全生產(chǎn)條件一般，滿足基本的安全生產(chǎn)條件的B類礦山。

綜合安全評(píng)價(jià)結(jié)論：大余縣華鑫鎢業(yè)有限公司芭蕉潭坑口相關(guān)證照合法有效，生產(chǎn)系統(tǒng)及輔助系統(tǒng)齊全，滿足安全生產(chǎn)的需要，經(jīng)安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，其得分率82.9％，安全生產(chǎn)條件和技術(shù)保障條件符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求，大余縣華鑫鎢業(yè)有限公司符合安全生產(chǎn)條件。

提交時(shí)間:

2021年12月31日

現(xiàn)場(chǎng)影像資