安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目名稱:

江西耀升鎢業(yè)股份有限公司金龍鎢制品廠

項(xiàng)目名稱:

安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)

簡 介:

江西耀升鎢業(yè)股份有限公司于2012年10月正式創(chuàng)立，前身為江西耀升工貿(mào)發(fā)展有限公司，是崇義縣長龍鎮(zhèn)本土人士郭耀升先生在2000年4月出資設(shè)立的一家民營企業(yè)，初始名稱為江西省崇義縣金龍鎢業(yè)有限公司（以下簡稱公司）。公司位于江西省贛州市崇義縣長龍鎮(zhèn)，距崇義縣城20公里，距贛州黃金機(jī)場約70公里，距贛州火車站約90公里，處于贛州市一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈范圍。

江西耀升鎢業(yè)股份有限公司是一家以鎢業(yè)為主營業(yè)務(wù)，集采礦、選礦、加工、冶煉、制粉、硬質(zhì)合金生產(chǎn)、貿(mào)易為一體的礦業(yè)企業(yè)，已形成了鎢礦開采、加工、制造、銷售一條龍的完整產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)了從礦產(chǎn)開采初級(jí)產(chǎn)品、冶煉加工中間產(chǎn)品、到硬質(zhì)合金制造終端產(chǎn)品的全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)、銷售。

江西耀升鎢業(yè)股份有限公司設(shè)有行政辦公室、財(cái)務(wù)部、冶煉綜合管理部、環(huán)境保護(hù)部、質(zhì)量管理部、科技研發(fā)部、原料采購部、營銷部等部門。

金龍鎢制品廠為江西耀升鎢業(yè)股份有限公司內(nèi)設(shè)的鎢加工生產(chǎn)單位（該公司下屬4個(gè)鎢制品加工廠之一），總投資4500萬元，固定資產(chǎn)4029萬元，占地面積8775m3。金龍鎢制品廠2002年開始籌建，2003年3月份試產(chǎn)。廠區(qū)共設(shè)生產(chǎn)車間3棟，倉庫1棟，液氨儲(chǔ)罐區(qū)及卸車棚、硫酸儲(chǔ)罐區(qū)、鹽酸儲(chǔ)罐區(qū)、液堿儲(chǔ)罐區(qū)各1座，以及污水處理站、廢固暫存間、鍋爐房、車間辦公樓、門衛(wèi)等。金龍鎢制品廠現(xiàn)有生產(chǎn)能力為年產(chǎn)仲鎢酸銨7000噸，氧化鎢4000噸，產(chǎn)品廣泛用于國內(nèi)鎢粉末等生產(chǎn)，均按相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。

江西耀升鎢業(yè)股份有限公司金龍鎢制品廠2002年籌建時(shí)產(chǎn)能為2000t/a仲鎢酸銨及1440t/a氧化鎢；2010年根據(jù)《鎢、錫、銻行業(yè)準(zhǔn)入條件》（國家發(fā)改委2006年第94號(hào)） 要求進(jìn)行了技術(shù)改造，產(chǎn)能增加至9000t/a仲鎢酸銨及4000t/a氧化鎢，技術(shù)改造工程于2012年進(jìn)行了安全設(shè)施竣工驗(yàn)收，并取得了驗(yàn)收批復(fù)；企業(yè)于2013年通過了液氨儲(chǔ)罐重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)驗(yàn)收；2017年進(jìn)行了鎢冶煉氨氣和低鎢綜合回收利用技術(shù)改造項(xiàng)目建設(shè)，并于2019年年底通過了安全設(shè)施竣工驗(yàn)收；企業(yè)于2020年5月對原有液氨儲(chǔ)罐區(qū)進(jìn)行了改造，拆除1個(gè)60m3液氨儲(chǔ)罐，改成2個(gè)8m3的液氨儲(chǔ)罐，該改造工程于2020年9月通過了專家驗(yàn)收，改造工程完成后企業(yè)原構(gòu)成的危險(xiǎn)化學(xué)品三級(jí)重大危險(xiǎn)源已經(jīng)消除，并辦理了相關(guān)手續(xù)。

江西耀升鎢業(yè)股份有限公司金龍鎢制品廠成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由廠長江延鋒任主任，副廠長為副主任，各工段一把手為成員。下設(shè)辦公室，由安環(huán)科（全稱安全環(huán)保職業(yè)衛(wèi)生科）科長為主任，辦公室設(shè)在安環(huán)科。安環(huán)科為安全管理的具體管理機(jī)構(gòu)，設(shè)置專職安全管理人員。

江西耀升鎢業(yè)股份有限公司金龍鎢制品廠現(xiàn)有從業(yè)人員91人，其中管理人員8人，生產(chǎn)技術(shù)及輔助人員83人。企業(yè)配有壓力容器操作（5人）、起重作業(yè)（2人）、鍋爐作業(yè)（5人）、電工作業(yè)（2人）、電焊及熱切割作業(yè)（2人）、叉車作業(yè)（2人）、叉車維修（3人）等特種作業(yè)人員，共計(jì)21人，特種作業(yè)人員均持證上崗。

江西耀升鎢業(yè)股份有限公司金龍鎢制品廠成立了安全管理機(jī)構(gòu)及配備專職安全管理人員，主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員共5人經(jīng)過江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織的危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格，取得考試合格證書。

江西耀升鎢業(yè)股份有限公司金龍鎢制品廠2019年5月通過安全標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)考評(píng)，并取得了安全標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)企業(yè)證書，證書編號(hào)為贛AQBYSⅡ[2019]017，有效期至2022年5月。

江西耀升鎢業(yè)股份有限公司金龍鎢制品廠涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)（使用）、儲(chǔ)存單元均未構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源；涉及重點(diǎn)管危險(xiǎn)化學(xué)品有液氨、乙炔（檢維修用）；該企業(yè)現(xiàn)役裝置生產(chǎn)過程不涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝。

江西耀升鎢業(yè)股份有限公司金龍鎢制品廠產(chǎn)品為仲鎢酸銨、氧化鎢、氯化銨（回收套用）、鎢酸鈉（高濃溶液，鎢濃度180g/L、回收套用）均不屬于危險(xiǎn)化學(xué)品，不需要辦理危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證。江西耀升鎢業(yè)股份有限公司金龍鎢制品廠涉及危險(xiǎn)化學(xué)品液氨的儲(chǔ)存和使用，根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)》及《危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可適用行業(yè)目錄》的要求，液氨的使用不屬于危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證適用的行業(yè)，且液氨的年使用量未達(dá)到危險(xiǎn)化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，不需要辦理危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證。

江西耀升鎢業(yè)股份有限公司金龍鎢制品廠自上次驗(yàn)收以來，未發(fā)生死亡事故，重大火災(zāi)、爆炸或多人中毒事故。

安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目組長:

王海波

技術(shù)負(fù)責(zé)人:

夏長喜

過程控制負(fù)責(zé)人:

檀廷斌

評(píng)價(jià)報(bào)告編制人:

王海波

報(bào)告審核人:

王冠

參與評(píng)價(jià)工作的安全評(píng)價(jià)師:

黃伯揚(yáng)、羅沙浪、倪宏華

注冊安全工程師:

王冠、黃伯揚(yáng)

技術(shù)專家:

 /

到現(xiàn)場開展安全評(píng)價(jià)工作的人員名單:

 王海波、黃伯揚(yáng)、羅沙浪、倪宏華

時(shí)間和主要任務(wù):

 時(shí)間：2019.9.10；主要任務(wù)：安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)

評(píng)價(jià)報(bào)告:

項(xiàng)目基本概況：

江西耀升鎢業(yè)股份有限公司金龍鎢制品廠2002年籌建時(shí)產(chǎn)能為2000t/a仲鎢酸銨及1440t/a氧化鎢，該裝置2003年3月份試產(chǎn)，并于2005年通過了安全驗(yàn)收和環(huán)保驗(yàn)收。

2010年，根據(jù)《鎢、錫、銻行業(yè)準(zhǔn)入條件》（國家發(fā)改委2006年第94號(hào)） 要求，仲鎢酸銨產(chǎn)能不能低于5000t/a，江西耀升鎢業(yè)股份有限公司金龍鎢制品廠進(jìn)行了技術(shù)改造，改造后仲鎢酸銨為9000t/a及氧化鎢為4000t/a，技術(shù)改造工程于2012年進(jìn)行了安全設(shè)施竣工驗(yàn)收，并取得了江西省安監(jiān)局驗(yàn)收批復(fù)（贛安監(jiān)三驗(yàn)批[2012]14號(hào)），詳見附件。本次評(píng)價(jià)時(shí)，廠區(qū)102生產(chǎn)車間二內(nèi)的仲鎢酸銨生產(chǎn)裝置停產(chǎn)不再恢復(fù)，故仲鎢酸銨現(xiàn)役裝置產(chǎn)能為7000t/a。

2017年8月，江西耀升鎢業(yè)股份有限公司為了更好處理廢水、廢氣，進(jìn)行了鎢冶煉氨氣和低鎢綜合回收利用技術(shù)改造項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于金龍鎢制品廠現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)，不新增用地，建設(shè)規(guī)模886.5噸/年氨處理，30000噸/年低鎢酸鈉溶液，該項(xiàng)目并于2019年年底通過了安全設(shè)施竣工驗(yàn)收，并取得了專家驗(yàn)收意見書，詳見附件。

本次評(píng)價(jià)僅涉及江西耀升鎢業(yè)股份有限公司金龍鎢制品廠廠區(qū)現(xiàn)役裝置，即7000t/a仲鎢酸銨、4000t/a氧化鎢、886.5t/a氨處理，30000t/a低鎢酸鈉溶液生產(chǎn)裝置及公用輔助工程設(shè)施。

江西耀升鎢業(yè)股份有限公司金龍鎢制品廠廠區(qū)主要建設(shè)有生產(chǎn)車間3座，分別是101生產(chǎn)車間一（仲鎢酸銨生產(chǎn)、屋頂氨氣回收）、102生產(chǎn)車間二（低鎢酸鈉溶液回收）、103生產(chǎn)車間三（氧化鎢生產(chǎn)，配電間、中間庫合建）；儲(chǔ)存設(shè)施3座，分別是402原料倉庫、液氨罐區(qū)罐區(qū)及裝卸棚、液堿罐區(qū)、硫酸罐區(qū)、鹽酸罐區(qū)；公用輔助設(shè)施若干，如廢水處理站、廢水處理站二（屋頂氨水回收）、污水處理池、廢固暫存間、鍋爐房及燃料堆場、機(jī)修間、車間辦公樓、門衛(wèi)等。

該企業(yè)現(xiàn)有產(chǎn)品生產(chǎn)涉及原始物料為精鎢礦、氫氧化鈉、液氨、氯化銨、硫酸、鹽酸、氧氣、乙炔（檢維修用），其中屬于危險(xiǎn)化學(xué)品的有氫氧化鈉、液氨、硫酸、鹽酸、氧氣、乙炔。產(chǎn)品為仲鎢酸銨、氧化鎢、氯化銨、鎢酸鈉（Na2WO4）等，均不屬于危險(xiǎn)化學(xué)品。

江西耀升鎢業(yè)股份有限公司金龍鎢制品廠廠區(qū)原裝置涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存單元液氨罐區(qū)構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品三級(jí)重大危險(xiǎn)源，該危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)于2013年通過了專家驗(yàn)收，并取得了贛州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局下發(fā)的批復(fù)（贛虔危化重大危險(xiǎn)源驗(yàn)審字[2013]002號(hào)）。企業(yè)于2020年5月對原有液氨儲(chǔ)罐區(qū)進(jìn)行了改造，拆除1個(gè)60m3液氨儲(chǔ)罐，改成2個(gè)8m3的液氨儲(chǔ)罐，該改造工程于2020年9月通過了專家驗(yàn)收。該工程設(shè)計(jì)是由江西省化學(xué)工業(yè)設(shè)計(jì)院承擔(dān)，安全驗(yàn)收報(bào)告由烏魯木齊泰迪安全技術(shù)有限公司編制，根據(jù)該驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告，改造工程完成后液氨最大儲(chǔ)存量為9.6噸（臨界量10噸），企業(yè)原構(gòu)成的危險(xiǎn)化學(xué)品三級(jí)重大危險(xiǎn)源已經(jīng)消除，并辦理了相關(guān)手續(xù)。目前企業(yè)生產(chǎn)（使用）、儲(chǔ)存單元均未構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源，詳見附件。

評(píng)價(jià)結(jié)論及建議：

一、存在的事故隱患及整改緊迫程度：

二、評(píng)價(jià)結(jié)論：

1、危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)

1）據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（2015版、原國家安監(jiān)總局等十部委2015年第5號(hào)公告）辨識(shí)，該廠所涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品有氫氧化鈉、液氨、硫酸、鹽酸、氧氣、乙炔（機(jī)修使用）、氨氣（工藝尾氣）、氨水。

2）根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類》（GB6441-1986），該廠存在的主要危險(xiǎn)因素有：火災(zāi)爆炸、中毒窒息、灼燙、觸電、機(jī)械傷害、車輛傷害、物體打擊、高處墜落、起重傷害、淹溺等。存在的主要有害因素有：粉塵、噪聲、高溫等危險(xiǎn)有害因素。

3）對照國務(wù)院令第190號(hào)《監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例》及所附監(jiān)控化學(xué)品目錄，該廠不涉及第一、二、三類監(jiān)控化學(xué)品。

4）對照國務(wù)院令第445號(hào)《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》（2018年9月18日國務(wù)院令第703號(hào)修改）附表，易制毒化學(xué)品的分類和品種目錄可以看出，該廠涉及危險(xiǎn)化學(xué)品鹽酸、硫酸屬于第三類易制毒化學(xué)品。

5）根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》(2015版、原國家安監(jiān)總局等十部委2015年第5號(hào)公告)辨識(shí)，該廠不涉及劇毒化學(xué)品。

6）根據(jù)《易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》（2017年版）的規(guī)定，該廠不涉及易制爆化學(xué)品。

7）依據(jù)《高毒物品名錄》（2003年版）的規(guī)定，該廠涉及危險(xiǎn)化學(xué)品液氨（氨氣）屬于高毒化學(xué)品。

8）根據(jù)原國家安全監(jiān)管總局《重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品目錄（2013年完整版）》的規(guī)定，該廠涉及危險(xiǎn)化學(xué)品液氨（氨氣）、檢修用乙炔屬于重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品。

9）根據(jù)原國家安全監(jiān)管總局《重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝目錄（2013年完整版）》的規(guī)定，該廠不涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝。

10）根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2018），金龍鎢制品廠涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)（使用）、儲(chǔ)存單元均未構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。

根據(jù)定量計(jì)算，江西耀升鎢業(yè)股份有限公司金龍鎢制品廠發(fā)生液氨泄漏造成的中毒最大死亡半徑為184m，輕傷半徑為348m。

（3）根據(jù)定量計(jì)算，該廠周邊高敏感防護(hù)目標(biāo)、重要防護(hù)目標(biāo)、一般防護(hù)目標(biāo)中的一類防護(hù)目標(biāo)（<3×10-6）的外部安全防護(hù)距離為130m，一般防護(hù)目標(biāo)中的二類防護(hù)目標(biāo)（<1×10-5）的外部安全防護(hù)距離為80m，一般防護(hù)目標(biāo)中的三類防護(hù)目標(biāo)（<3´10-5）的外部安全防護(hù)距離不存在，上述安全防護(hù)距離范圍內(nèi)均不存在相應(yīng)的防護(hù)目標(biāo)。

該廠沒有社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)在盡可能降低區(qū)，必須在可能的情況下采取相應(yīng)措施，盡量減少風(fēng)險(xiǎn)，降低社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。

該廠配備了兼職救援隊(duì)伍，制定了重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案，配備了相應(yīng)的應(yīng)急救援器材。

11）依照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（發(fā)展和改革委員會(huì)令2019年第29號(hào)），該廠生產(chǎn)裝置、產(chǎn)品和工藝不屬于國家明令淘汰的產(chǎn)品和工藝。

2、安全生產(chǎn)條件

1）廠址及與廠外民居、公共設(shè)施、企業(yè)的間距

江西耀升鎢業(yè)股份有限公司金龍鎢制品廠位于江西省贛州市崇義縣長龍鎮(zhèn)，屬于規(guī)劃的工業(yè)用地，兩處廠址與廠外民居、公共設(shè)施、企業(yè)的間距符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求；該廠周圍環(huán)境無不利影響，交通運(yùn)輸便利，當(dāng)?shù)刈匀粭l件溫和，地震烈度為Ⅵ度，地質(zhì)條件好。

2）總平面布置

兩處廠址廠區(qū)總平面布置、廠內(nèi)道路符合規(guī)范規(guī)定，基本滿足防火距離要求。

3）建（構(gòu)）筑物

生產(chǎn)性建（構(gòu)）筑物耐火等級(jí)不低于二級(jí)，充分利用自然采光、通風(fēng)，設(shè)置相應(yīng)的疏散通道，腐蝕環(huán)境采取了相應(yīng)的防腐措施，符合相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求。

4）工藝及設(shè)備、設(shè)施

無國家明令淘汰的工藝和設(shè)備，設(shè)備、設(shè)施與工藝條件、內(nèi)部介質(zhì)相適應(yīng)，安全設(shè)備、設(shè)施齊全，安全附件及檢測儀器、儀表定期進(jìn)行了校驗(yàn)，按規(guī)定設(shè)置了防雷接地，并定期進(jìn)行檢測。工藝管理及設(shè)備設(shè)施部分不符合規(guī)范的要求。

5）作業(yè)場所

作業(yè)場所按規(guī)定設(shè)置了相應(yīng)的水消防系統(tǒng)，配備了相應(yīng)的滅火器材；配備了防護(hù)用品，作業(yè)場所符合相關(guān)規(guī)范的要求。

6）公用配套工程

江西耀升鎢業(yè)股份有限公司金龍鎢制品廠與生產(chǎn)相配套的供電、供水能滿足生產(chǎn)要求。

7）安全管理

（1）安全管理機(jī)構(gòu)健全，人員配備符合要求，安全責(zé)任到人，逐級(jí)負(fù)責(zé)；應(yīng)急預(yù)案分工明確，具有可操作性；各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、安全活動(dòng)、安全教育培訓(xùn)、考核獎(jiǎng)懲、安全檢查、安全設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、隱患整改、防火防爆管理、防塵防毒管理、事故管理、危險(xiǎn)化學(xué)品管理、倉庫管理、勞動(dòng)防護(hù)用品管理等規(guī)章制度健全。其安全生產(chǎn)管理制度符合《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品管理?xiàng)l例》、《消防法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

（2）安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行到位。

3、評(píng)價(jià)結(jié)論

在充分考慮本評(píng)價(jià)企業(yè)廠區(qū)在役生產(chǎn)裝置潛在的危險(xiǎn)性，綜合考慮其他危險(xiǎn)、有害因素，對照國家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，江西耀升鎢業(yè)股份有限公司金龍鎢制品廠針對存在的安全隱患項(xiàng)進(jìn)行了整改，其生產(chǎn)及儲(chǔ)存裝置等具備了符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的安全條件，風(fēng)險(xiǎn)屬于可接受范圍，江西耀升鎢業(yè)股份有限公司金龍鎢制品廠安全現(xiàn)狀符合安全生產(chǎn)條件。

提交時(shí)間:

 2021.01.12

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